今年 8月初，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局 3 部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》。
8 月底就已經(jīng)有省份開(kāi)始針對(duì)這份指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)符合當(dāng)?shù)厍闆r的衛(wèi)生體質(zhì)改革的政策了。
拿廣東省舉例， 8 月 24 日印發(fā)《廣東省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)工作任務(wù)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作任務(wù)》）。
《工作任務(wù)》內(nèi)提出了多項(xiàng)醫(yī)改的重點(diǎn)工作任務(wù)，其中有多項(xiàng)亮點(diǎn)措施，并關(guān)乎醫(yī)務(wù)人員的自身福利，重點(diǎn)內(nèi)容整理如下：
落實(shí)「兩個(gè)同等對(duì)待」政策
《工作任務(wù)》顯示，要優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模結(jié)構(gòu)，健全醫(yī)學(xué)終身教育制度和人才使用激勵(lì)機(jī)制，每年選派有發(fā)展?jié)摿Φ母邔哟稳瞬诺絿?guó)際一流醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)培養(yǎng)。
并且，面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格后當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶(hù)等方面按應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待；
對(duì)經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面與臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。
公共衛(wèi)生醫(yī)師臨床被賦予處方權(quán)
《工作任務(wù)》中要求，要完善新發(fā)傳染病和異常健康事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制，建立多渠道監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。
健全公共衛(wèi)生醫(yī)師制度，在一定范圍內(nèi)賦予其臨床處方權(quán)。探索衛(wèi)生健康部門(mén)設(shè)立公共衛(wèi)生總師，疾控機(jī)構(gòu)設(shè)立首席公共衛(wèi)生專(zhuān)家特設(shè)崗位，培育公共衛(wèi)生領(lǐng)軍人才。
推進(jìn)公共衛(wèi)生人才職業(yè)發(fā)展改革，鼓勵(lì)各地在完善公共衛(wèi)生人員準(zhǔn)入使用、待遇保障、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制等方面加大探索力度。
同時(shí)，《工作任務(wù)》強(qiáng)調(diào)，建立公共衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)生交叉培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)人員雙向流動(dòng)。
并且，鼓勵(lì)擴(kuò)大預(yù)防醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)類(lèi)研究生招生規(guī)模，并對(duì)公共衛(wèi)生相關(guān)學(xué)科設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)招生計(jì)劃，擴(kuò)大高層次醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)規(guī)模，建設(shè)一批高水平公共衛(wèi)生學(xué)院。
存在此種情形的醫(yī)院
嚴(yán)控領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬水平增長(zhǎng)
在深化薪酬制度改革方面，《工作任務(wù)》明確，落實(shí)「兩個(gè)允許」要求，指導(dǎo)各地合理確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)院薪酬水平。
對(duì)違規(guī)新增舉借長(zhǎng)期債務(wù)的公立醫(yī)院，在該債務(wù)償還前嚴(yán)控領(lǐng)導(dǎo)班子成員薪酬水平增長(zhǎng)。
同時(shí)，要充分落實(shí)公立醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)，在核定的薪酬總量?jī)?nèi)，醫(yī)院可自主設(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)、勞動(dòng)特點(diǎn)和崗位價(jià)值的薪酬項(xiàng)目。
逐步建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)的薪酬體系，實(shí)行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)。
健全公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬激勵(lì)約束機(jī)制，公立醫(yī)院主管部門(mén)要制定公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法。在公立醫(yī)院薪酬改革試點(diǎn)地區(qū)推行公立醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人年薪制。
深化編制管理和職稱(chēng)評(píng)審改革
《工作任務(wù)》稱(chēng)，要推動(dòng)廣東省屬公立醫(yī)院實(shí)行員額制管理，創(chuàng)新員額制管理人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，分層分類(lèi)科學(xué)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
加大對(duì)實(shí)行員額制管理單位簡(jiǎn)政放權(quán)力度，制定相關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)清單并建立綜合考評(píng)體系和工作機(jī)制。
推廣韶關(guān)市「縣招縣管鎮(zhèn)用」等基層改革經(jīng)驗(yàn)做法。深化衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)制度改革，突出實(shí)踐能力業(yè)績(jī)導(dǎo)向，鼓勵(lì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員扎根防病治病一線(xiàn)。
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來(lái)源：規(guī)培醫(yī)生