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各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制(領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部),中國疾控中心:

為進(jìn)一步指導(dǎo)各地做好新冠肺炎聚集性疫情處置工作,國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組制定了《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》。

現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。各地在執(zhí)行過程中如有相關(guān)建議,請(qǐng)及時(shí)反饋機(jī)制綜合組。


新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)


為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控系列重要指示精神,國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組全面梳理了近期國內(nèi)聚集性疫情處置經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)前期印發(fā)的《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(試行)》進(jìn)行修訂,形成了本指南。


一、立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)


(一)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系。疫情發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急指揮體系,迅速完成常態(tài)和應(yīng)急機(jī)制轉(zhuǎn)換,成立前線指揮中心,配備到位人員,實(shí)行扁平化管理。實(shí)行提級(jí)指揮,省委或省政府主要負(fù)責(zé)同志坐鎮(zhèn)指揮,班子同志分工負(fù)責(zé),市縣抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作在黨委政府的統(tǒng)一指揮下開展,各項(xiàng)防控措施在黨委政府的統(tǒng) 一調(diào)度下推進(jìn),建立健全信息流轉(zhuǎn)平臺(tái),暢通信息渠道,建立多領(lǐng)域?qū)<覅⑴c的會(huì)商和決策咨詢制度,確保把握住疫情應(yīng)對(duì)關(guān)鍵期, 快速有效處置疫情。


(二)快速統(tǒng)籌調(diào)度資源。疫情發(fā)生后,前線指揮中心要統(tǒng)籌 調(diào)度資源支持疫情防控,包括流行病學(xué)調(diào)查隊(duì)伍準(zhǔn)備、隔離點(diǎn)準(zhǔn)備、核酸檢測(cè)能力、醫(yī)療救治能力、人員轉(zhuǎn)運(yùn)、服務(wù)保障能力等,必要時(shí)可跨市(區(qū))調(diào)度支援,上級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)疫情處置需要,協(xié)調(diào)跨區(qū)域資源調(diào)度。


(三)強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。疫情發(fā)生后,應(yīng)以縣區(qū)為單位啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診的病人和環(huán)境監(jiān)測(cè);加強(qiáng)對(duì)藥店退熱、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒等治療藥物的銷售監(jiān)測(cè),嚴(yán)格落實(shí)藥品實(shí)名登記報(bào)告制度;加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校、養(yǎng)老院、監(jiān)所等重點(diǎn)場(chǎng)所的健康監(jiān)測(cè)。建立每日例會(huì)制度,評(píng)估疫情發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果確定和調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管控區(qū)域。


二、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域管控與風(fēng)險(xiǎn)人員排查


(四)做好分區(qū)分級(jí)防控。


1. 盡早排查、確定風(fēng)險(xiǎn)人群。疫情發(fā)生后,要求在4小時(shí)內(nèi)完成病例活動(dòng)軌跡調(diào)查,并根據(jù)病例活動(dòng)軌跡(重點(diǎn)考慮病例的居住點(diǎn)、工作點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)點(diǎn)和活動(dòng)點(diǎn))劃定風(fēng)險(xiǎn)人群,基于風(fēng)險(xiǎn)大小可采取健康碼賦“ 黃碼”或手機(jī)短信通知等方式,第一時(shí)間告知其法律義務(wù),提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護(hù),配合落實(shí)核酸檢測(cè)、健康監(jiān)測(cè)等措施。對(duì)進(jìn)一步流調(diào)判定為密切接觸者(以下簡稱密接)和密切接觸者的密切接觸者(以下簡稱密接的密接)的風(fēng)險(xiǎn)人群,要立即采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。


2. 科學(xué)劃定風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和管控區(qū)域。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位劃分 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)依法依規(guī)盡早實(shí)施交通管控,有效管控人員流動(dòng);嚴(yán)格限制餐飲堂食、集貿(mào)市場(chǎng)、線下培訓(xùn)會(huì)議等聚集性活動(dòng),嚴(yán)防人員聚集。壓實(shí)“ 四方責(zé)任”,動(dòng)員下沉于部、社區(qū)工作人員、志愿者等各方力量,對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)行24小時(shí)值守,嚴(yán)格落實(shí)查證、測(cè)溫、驗(yàn)碼、登記等措施,實(shí)行“ 只進(jìn)不出 ”,嚴(yán)防疫情進(jìn)一步向外擴(kuò)散。


3. 快速、嚴(yán)格落實(shí)管控措施。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,可將病例(無癥狀感染者)居住點(diǎn)、工作點(diǎn)劃為管控區(qū)域;必要時(shí),可將評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)較高的病例(無癥狀感染者)發(fā)現(xiàn)點(diǎn)、活動(dòng)點(diǎn)也劃為管控區(qū)域,嚴(yán)格落實(shí)”封閉隔離、足不出戶 “管理措施,全面開展集中消毒工作,提供代購、送餐、清運(yùn)垃圾等服務(wù),保障居民基本 生活。管控區(qū)域可精準(zhǔn)劃分至樓棟、單元、小區(qū)(自然村組)等,管 控區(qū)14天內(nèi)無新增感染者則解除封閉管理。如管控區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)聚集性疫情,且難以落實(shí)封閉管理措施時(shí),可將管控區(qū)域人群進(jìn)行轉(zhuǎn)移,實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。


(五)加強(qiáng)疫情發(fā)生地流出人員協(xié)查。加快跨區(qū)域協(xié)查進(jìn)度, 協(xié)查方要在收到通報(bào)后24小時(shí)內(nèi)反饋協(xié)查結(jié)果。對(duì)跨地區(qū)的密接、密接的密接,疫情發(fā)生地第一時(shí)間向流入地進(jìn)行通報(bào)協(xié)查。流 入地接到信息通報(bào)后,迅速對(duì)有關(guān)人員實(shí)行核酸檢測(cè)、醫(yī)學(xué)觀察等 防控措施,防止疫情擴(kuò)散。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組區(qū)域協(xié)查 專班要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),及時(shí)向有關(guān)省份推送疫情發(fā)生地風(fēng)險(xiǎn)人群漫出手機(jī)號(hào)碼信息,有關(guān)省份加強(qiáng)信息排查,對(duì)所有人員實(shí)行健康監(jiān)測(cè)和核酸檢測(cè)等措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者。


(六)重點(diǎn)場(chǎng)所消毒。根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果,對(duì)感染者發(fā)現(xiàn) 點(diǎn)、居住點(diǎn)、工作點(diǎn)和交通工具、公共場(chǎng)所等活動(dòng)停留點(diǎn)的環(huán)境和物品實(shí)施終末消毒。重點(diǎn)對(duì)廂式電梯、公共樓道、公共廁所、公共座椅、健身器材等公共區(qū)域與設(shè)施,電梯按鍵、樓梯扶手、單元門把手、快遞柜等手部經(jīng)常接觸的重點(diǎn)部位進(jìn)行消毒。重點(diǎn)場(chǎng)所消毒 前應(yīng)開展環(huán)境采樣和核酸檢測(cè)。


(七)社會(huì)層面防控措施。根據(jù)疫情形勢(shì),疫情所在縣(市、區(qū))或地市落實(shí)轄區(qū)社會(huì)面管控。減少人員聚集,停止非必要聚集活動(dòng)。嚴(yán)格大型活動(dòng)監(jiān)管,原則上不開展線下節(jié)慶、大型會(huì)議、聯(lián)歡、聚餐等活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所預(yù)約、錯(cuò)峰、測(cè)溫、掃碼、佩戴口罩等防控措施。暫時(shí)關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)卡拉OK、電影院、健身房、室內(nèi)游泳館、酒吧、洗浴中心、棋牌室等文體休閑娛樂場(chǎng)所,暫停培訓(xùn)機(jī)構(gòu)線下服務(wù)。


三、流調(diào)溯源


(八)流調(diào)與密接判定管理。接到疫情報(bào)告后,衛(wèi)生、公安、工信等部門共同組成流調(diào)隊(duì)伍,快速、聯(lián)合開展流行病學(xué)調(diào)查。充分利用大數(shù)據(jù)手段,研判病例行動(dòng)軌跡,配合傳統(tǒng)的面對(duì)面流調(diào)方式,快速精準(zhǔn)追蹤、判定密接和密接的密接。對(duì)同時(shí)段暴露于通風(fēng)不良、相對(duì)密閉的同一空間內(nèi)(不局限于診療環(huán)境)的所有人群均納入密接范圍;8小時(shí)內(nèi)將密接轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn);當(dāng)病例集中出現(xiàn)大量密接和密接的密接時(shí),應(yīng)優(yōu)先將密接集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。


(九)溯源調(diào)查。針對(duì)感染來源不明的病例,迅速開展溯源調(diào) 查,對(duì)病例、疑似病例、密接及其工作、生活環(huán)境等進(jìn)行流行病學(xué)調(diào) 查,堅(jiān)持人、物同查。通過流行病學(xué)調(diào)查、病毒全基因測(cè)序比對(duì)、核 酸篩查、血清抗體動(dòng)態(tài)檢測(cè)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,從人、物品和環(huán)境等方面逐一分析論證,綜合研判病毒來源、傳播途徑和傳播鏈關(guān)系。


四、以核酸檢測(cè)為核心識(shí)別傳染源


(十)快速制定核酸檢測(cè)計(jì)劃。疫情發(fā)生當(dāng)日立即組織研究可操作性的核酸檢測(cè)計(jì)劃,確定核酸檢測(cè)范圍,確保社區(qū)重點(diǎn)區(qū)域與 重點(diǎn)人群、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診者等所有可能的感染者劃定在檢測(cè)范圍之內(nèi)。要確保檢測(cè)結(jié)果反饋的及時(shí)性,當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有核酸檢測(cè)力量要優(yōu)先確保風(fēng)險(xiǎn)人群24小時(shí)內(nèi)完成采樣和檢測(cè),同時(shí)桉照2- 4天基本完成全員核酸檢測(cè)的目標(biāo)提前制定能力準(zhǔn)備和檢測(cè)方案。其中,重點(diǎn)人群和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)按照1: 1單樣檢測(cè),要求采集鼻咽拭子,中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)根據(jù)檢測(cè)能力可按照1:1單樣或5:1混樣檢測(cè),低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)可桉照 10:l 混樣檢測(cè)。


(十一)迅速組織核酸檢測(cè)力量。先行組織本地所有檢測(cè)力量 開展采樣和檢測(cè),并通過增加班次、調(diào)集其他崗位醫(yī)務(wù)人員支援等方式,提高日采樣、檢測(cè)能力??焖贉y(cè)算檢測(cè)能力缺口,明確需要調(diào)集的機(jī)動(dòng)檢測(cè)隊(duì)伍數(shù)量,盡快向省級(jí)、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合 組申請(qǐng)支援,或以購買第三方服務(wù)方式補(bǔ)齊。禁止通過簡單培訓(xùn)等方式,使用非醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員從事直接采樣或?qū)嶒?yàn)室檢測(cè)工作。全員檢測(cè)一般以地市為單位,檢測(cè)人數(shù)<5oo 萬的,原則上依托本省份檢測(cè)力量,在 2 天內(nèi)完成;檢測(cè)人數(shù)>500 萬的,采取本省份調(diào)度、購買服務(wù)等方式提高檢測(cè)能力,必要時(shí)向國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組申請(qǐng)跨省份支援,在3-4天內(nèi)完成全員檢測(cè)。


(十二)嚴(yán)密做好組織和質(zhì)量控制。核酸檢測(cè)工作要細(xì)化誰采樣、誰送檢、誰檢測(cè)、在哪里檢測(cè)、結(jié)果如何反饋、誰負(fù)責(zé)質(zhì)控,做好 全流程監(jiān)督管理。根據(jù)檢測(cè)量、人員分布等確定采樣點(diǎn)數(shù)量和布局,保障在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成采樣數(shù)。采樣檢測(cè)前,及時(shí)統(tǒng)計(jì)轄區(qū)內(nèi)待檢測(cè)人員本底信息,按照掌握信息組織核酸檢測(cè),做到不漏-戶、不落一人。要安排專業(yè)人員采樣,確保操作規(guī)范和采樣質(zhì)量。充分利用信息化手段,做好采樣信息登記管理工作,提高工作效率,避免人工登記出現(xiàn)差錯(cuò)。加強(qiáng)采樣現(xiàn)場(chǎng)秩序組織,避免人群聚集造成互相感染。做好對(duì)本地及外地支援實(shí)驗(yàn)室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做 到送檢量與檢測(cè)能力等相匹配,避免出現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室之間樣本分配混亂。


(十三)合理確定核酸檢測(cè)先后次序和檢測(cè)頻次。根據(jù)檢測(cè)力量到位情況,按照密接、密接的密接、中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員、有疫情發(fā)生地旅行史人員、風(fēng)險(xiǎn)不確定人員等持續(xù)迅速開展核酸檢測(cè),全面排查感染人員,防止疫情擴(kuò)散。對(duì)管控區(qū)域的人群,要在一個(gè)潛伏期內(nèi)每2— 3天進(jìn)行1次核酸檢測(cè),確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)感染者,并對(duì)其密接及有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)人員進(jìn)行排查。


五、堅(jiān)決做到集中隔離、應(yīng)隔盡隔


(十四)準(zhǔn)備足夠數(shù)量和規(guī)模集中隔離點(diǎn)。疫情發(fā)生地政府,尤其是農(nóng)村地區(qū)要堅(jiān)持寧可備而不用,不可用而不備的原則,充分估計(jì)疫情發(fā)生的規(guī)模,原則上按照一個(gè)感染者備用 100 間隔離房間、不少于20間/萬人口規(guī)模來儲(chǔ)備,配備足夠的工作人員。各地(縣、市、省)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理本區(qū)域的隔離房間,并建立應(yīng)急擴(kuò)容或跨區(qū)域調(diào)配的機(jī)制,準(zhǔn)備充足的隔離房間,應(yīng)對(duì)大規(guī)模的人員 隔離需要。集中隔離點(diǎn)選址應(yīng)遵循影響面小、安全性高、與人口密 集居住及活動(dòng)區(qū)域保持一定防護(hù)距離、不得設(shè)置在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的原則,優(yōu)先利用現(xiàn)有賓館資源等。要保障一定的房間規(guī)模,原則上在 100 間房間以上,避免出現(xiàn) “小而散”的情況。集中隔離點(diǎn)應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立、安全衛(wèi)生,配有保證隔離人員正常生活所需的基礎(chǔ)設(shè)施,由政府統(tǒng)一管理,新建的集中隔離點(diǎn)要經(jīng)過包括院感專家在內(nèi)的專業(yè)評(píng)估后方可啟用。在輸入疫情風(fēng)險(xiǎn)較高的口岸地區(qū),按照平急結(jié)合的原則,酌情建設(shè)大型專用集中隔離場(chǎng)所。


(十五)嚴(yán)格隔離防疫管理。專班專人負(fù)責(zé)隔離場(chǎng)所的調(diào)用征用和管理工作,嚴(yán)格落實(shí)”應(yīng)隔盡隔”,對(duì)密接、密接的密接等重點(diǎn) 人群采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施。嚴(yán)格實(shí)施單人單間隔離,實(shí)施硬隔離,符合“ 三區(qū)兩通道“要求,除不適合單獨(dú)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察的特殊人群外不允許居家醫(yī)學(xué)觀察、兩人以上一間隔離,所有隔離 人員在醫(yī)學(xué)觀察期間不允許相互接觸。除工作人員外,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出集中隔離點(diǎn)。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)做好隔離場(chǎng)所醫(yī)療廢棄物的處置和垃圾清運(yùn)等工作,每天對(duì)隔離房間、衛(wèi)生間、走道、樓梯等場(chǎng)所至少進(jìn)行1次消毒。應(yīng)落實(shí)隔離場(chǎng)所工作人員健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè)和封閉管理。全面落實(shí)集中隔離醫(yī)學(xué)觀察人員健康監(jiān)測(cè)、核酸檢測(cè),發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常癥狀第一時(shí)間報(bào)告并送至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查,解除隔離前對(duì)其居住房間環(huán)境進(jìn)行采樣和核酸檢測(cè)。


(十六)做好隔離點(diǎn)服務(wù)保障。根據(jù)隔離人數(shù)足額配置醫(yī)護(hù)人員、公安人員、服務(wù)人員和工作人員等,全部培訓(xùn)合格后上崗,落實(shí)重要崗位24小時(shí)值班制度。為隔離點(diǎn)配備足夠數(shù)量的體溫計(jì)、口罩、消毒劑等個(gè)人防護(hù)用品、消毒產(chǎn)品和急救藥品。及時(shí)向隔離人員提供心理支持、心理疏導(dǎo)等服務(wù),緩解其負(fù)面情緒。切實(shí)加強(qiáng)對(duì) 隔離點(diǎn)的安全保護(hù),安排專人負(fù)責(zé)安全巡查。


六、嚴(yán)格落實(shí)” 四集中 “要求


(十七)及時(shí)騰空定點(diǎn)醫(yī)院。提前指定救治能力強(qiáng)的傳染病??漆t(yī)院或具備呼吸系統(tǒng)傳染病救治條件的綜合醫(yī)院作為定點(diǎn)醫(yī) 院。出現(xiàn)10人以上確診患者,48小時(shí)內(nèi)騰空一所定點(diǎn)醫(yī)院集中收治患者,床位數(shù)要達(dá)到 500- 600 張以上,全部用于集中收治新冠肺炎患者,必要時(shí)組織高水平醫(yī)院組建醫(yī)療團(tuán)隊(duì)整建制接管病區(qū),并統(tǒng)籌做好重癥病區(qū)設(shè)置,原則上重癥監(jiān)護(hù)床位數(shù)不少于床位總數(shù)的10%。根據(jù)疫情形勢(shì)發(fā)展,做好及時(shí)啟用后備定點(diǎn)醫(yī)院的準(zhǔn)備。要指定救治能力強(qiáng)的綜合醫(yī)院設(shè)置獨(dú)立院(病)區(qū),專門用于救治隔離場(chǎng)所核酸檢測(cè)陰性但罹患其他疾病需要緊急救治的患者,此類院(?。﹨^(qū)人員防護(hù)、院感防控等要按照定點(diǎn)醫(yī)院管理,做到人流、物流、空氣流與其他院(?。﹨^(qū)物理隔離,病區(qū)內(nèi)患者要實(shí)行單人單間隔離治療,不得將隔離點(diǎn)轉(zhuǎn)來的患者與普通患者混和收治。


(十八)全力以赴救治患者。發(fā)現(xiàn)感染者后,確保2小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)往定點(diǎn)醫(yī)院。組織好有援鄂經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員,優(yōu)先調(diào)派其參與一線救治工作。強(qiáng)化關(guān)口前移,及時(shí)完善無癥狀感染者CT、血常規(guī)等臨床檢查,明確臨床診斷,對(duì)出現(xiàn)病情進(jìn)展者,及時(shí)采取干預(yù)措施。對(duì)于輕癥患者盡早采取有效治療措施,防止輕癥轉(zhuǎn)成重癥。對(duì)重癥患者要按照“一人一策”原則進(jìn)行多學(xué)科診療,提高治愈率、降低病亡率。注重發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中醫(yī)藥及早介入、全 程參與。


(十九)加強(qiáng)發(fā)熱等癥狀監(jiān)測(cè)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要實(shí)行預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作一體化閉環(huán)管理,嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制,不得以任何理由推倭病人。發(fā)熱門診要特別關(guān)注有發(fā)熱、咳嗽、氣喘、咽部疼痛、腹瀉、嗅(味)覺喪失等癥狀的患者,所有患者均應(yīng)進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè),可疑患者要全部留觀,按照2小時(shí)報(bào)告病例信息,4-6小時(shí)回報(bào)核酸檢測(cè)結(jié)果,24小時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查要求,對(duì)可疑 患者進(jìn)行排查,在排除新冠病毒感染前不得允許患者離開醫(yī)院。發(fā)熱門診要 24小時(shí)接診,不得無故自行停診。不具備接診條件的 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎可疑病例要及時(shí)報(bào)告,并盡快將其閉環(huán)轉(zhuǎn)診至設(shè)置發(fā)熱門診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步診治。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體或醫(yī)共體的作用,縣鄉(xiāng)一體落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疫情防控的包鄉(xiāng)任務(wù),鄉(xiāng)村一體落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院包村任務(wù)。牽頭單位組派人員下鄉(xiāng),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制,提升基層防控水平。


(二十)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門主要負(fù)責(zé)同志親自抓,醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),每個(gè)業(yè)務(wù)科室有專人督促檢查。加強(qiáng)對(duì)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行感染防控制度,加強(qiáng)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)感染防控管理;按照不同區(qū)域和醫(yī)療操作可能存在的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防和額外預(yù)防措施,加強(qiáng)佩戴口罩、手衛(wèi)生、環(huán)境通風(fēng)和物表消毒管理,細(xì)化醫(yī)務(wù)人員穿脫防護(hù)服區(qū)域院感防控措施;開展感染防控全員培訓(xùn),進(jìn)一步提高醫(yī)務(wù)人員感染防控意識(shí)和能力;不斷優(yōu)化就診流程,減少人員現(xiàn)場(chǎng)聚集;強(qiáng)化進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員核酸檢測(cè)結(jié)果核查工作,嚴(yán)格入院患者管理和陪護(hù)制度,嚴(yán)禁陪護(hù)人員隨意進(jìn)出病房;加強(qiáng)一線醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)院重點(diǎn)部位環(huán)境核酸檢測(cè),落實(shí)”應(yīng)檢盡檢“,堅(jiān)決防止交叉感染事件發(fā)生。


七、做好信息報(bào)告和發(fā)布工作


(二十一)及時(shí)報(bào)告疫情信息。發(fā)現(xiàn)核酸初篩陽性者,要2小時(shí)內(nèi)報(bào)告屬地衛(wèi)生健康行政部門和疾控機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格按照新冠肺炎防控方案和診療方案要求診斷報(bào)告確診病例、疑似病例和無癥狀感染者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到核酸檢測(cè)陽性報(bào)告后應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成網(wǎng)絡(luò)直報(bào),轄區(qū)內(nèi)的疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)流行病學(xué)調(diào)查并在2小時(shí) 內(nèi)完成審核,任何地方不得擅自增加會(huì)診、復(fù)核等程序。疾控機(jī)構(gòu)需在病例發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)將流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告上傳至中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)。


(二十二)及時(shí)發(fā)布疫情信息。本土疫情發(fā)生后,疫情發(fā)生地縣級(jí)及以上人民政府最遲要在5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息,在24小時(shí) 內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì),并建立例行新聞發(fā)布機(jī)制,組織黨政部門負(fù)責(zé)同志、新聞發(fā)言人、基層代表、專家學(xué)者等出席,重點(diǎn)發(fā)布新增病例 及流行病學(xué)調(diào)查、核酸檢測(cè)、防疫政策、醫(yī)療救治、保供穩(wěn)價(jià)、科普知識(shí)等重要信息。對(duì)重要信息和敏感問題的發(fā)布要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)格把關(guān)發(fā)布內(nèi)容。


(二十三)做好社會(huì)輿情引導(dǎo)。做好輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)和研判,高頻次組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,通過接受媒體采訪等形式解疑釋惑、普及防護(hù)知識(shí)、回應(yīng)涉疫熱點(diǎn)問題,并通過多種形式廣泛傳播,做大正能量輿論場(chǎng)。省、市、縣黨委政府要落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保持疫情防控指揮決策和部門聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制有效運(yùn)行,做好人員培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急演練,確保出現(xiàn)疫情能夠第一時(shí)間響應(yīng),把各項(xiàng)措施落實(shí)到位,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)有效控制疫情。


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來源:2020基礎(chǔ)感控