為深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、牢記初心使命，推動公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)院懲防體系建設(shè)，維護公立醫(yī)院公益性，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，保障人民群眾健康權(quán)益，推進公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院廉政工作會議、中央巡視工作新要求和《河南省大型醫(yī)院巡查工作實施方案（2020—2022 年度）》有關(guān)要求，河南省衛(wèi)生健康委制訂了本方案。

一、巡查組織

根據(jù)巡查工作任務(wù)，成立 6 個巡查組（見附件），每組由一名委領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)專業(yè)管理專家任巡查員。巡查組內(nèi)設(shè)公立醫(yī)院黨建組、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)組、醫(yī)院管理組和財務(wù)經(jīng)濟管理組 4 個專業(yè)小組。

其中，醫(yī)院黨建組的巡查員由委機關(guān)黨委負責(zé)選派，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)組的巡查員由委糾風(fēng)辦負責(zé)選派，醫(yī)院管理組的巡查員由委醫(yī)政醫(yī)管處負責(zé)選派（涵蓋醫(yī)院管理、醫(yī)療管理、護理管理、藥事管理、感染防控管理），財務(wù)經(jīng)濟管理的巡查員由委財務(wù)處負責(zé)選派。

二、巡查對象

省直各醫(yī)療機構(gòu)。

三、巡查依據(jù)和內(nèi)容

1.國家衛(wèi)生健康委員會《大型醫(yī)院巡查工作方案（2019—2022 年度）》。

2.《河南省大型醫(yī)院巡查工作實施方案（2020—2022 年度）》。

3.《河南省衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)河南省大型醫(yī)院巡查細則的通知》（豫衛(wèi)醫(yī)〔2021〕12 號）。

四、巡查時間安排

2021 年 7 月初啟動，9 月底前完成本輪巡查任務(wù)。每所醫(yī)院巡查天數(shù)原則上不少于 7 天。

五、巡查要求

（一）醫(yī)院自查。省直各醫(yī)療機構(gòu)要按照國家衛(wèi)生健康委和《河南省大型醫(yī)院巡查工作實施方案（2020—2022 年度）》等要求，圍繞本次巡查方案提出的任務(wù)要求，對照巡查重點開展全面自查，認真做好自查總結(jié)，系統(tǒng)總結(jié)醫(yī)院在黨建、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、各項醫(yī)療管理規(guī)章制度的執(zhí)行、預(yù)算管理制度執(zhí)行、法律法規(guī)落實及經(jīng)濟運行風(fēng)險管控等方面的工作，結(jié)合實際梳理政策措施落實情況，查找工作中存在的不足和突出問題，有針對性地進行整改，并對整改情況實施跟蹤問效。

（二）實地巡查。在各省直醫(yī)療機構(gòu)自查的基礎(chǔ)上，巡查組采取聽取匯報、列席會議、查閱資料、調(diào)查訪談、實地查看、民主測評、理論測試、模擬操作、預(yù)案演練、個案追蹤、系統(tǒng)追蹤等方法，從孤立的、偶然的問題中尋找系統(tǒng)的、必然的問題，并結(jié)合醫(yī)療信息統(tǒng)計分析結(jié)果開展實地巡查。

（三）反饋與整改。各巡查組在巡查工作結(jié)束后即召開巡查反饋會議，向醫(yī)院系統(tǒng)反饋巡查情況，對存在突出問題下達整改通知書。對巡查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時向委黨組進行專項匯報。

各省直醫(yī)療機構(gòu)在巡查結(jié)束后 1 個月內(nèi)向省衛(wèi)生健康委報送整改報告。

各巡查組負責(zé)監(jiān)督被巡查醫(yī)院認真落實整改，并視整改情況組織巡查“回頭看”，對問題整改實施跟蹤問效。各巡查組的巡查工作報告于 2021 年 10 月 20 日前將本組巡查報告報委醫(yī)政醫(yī)管處。

六、巡查工作要求

（一）堅持實事求是原則，客觀真實反映醫(yī)院總體工作情況，堅持問題導(dǎo)向，注重醫(yī)院自查自糾和整改效果，注重建立長效管理機制，防止弄虛作假、搞形式主義、走過場。要通過巡查，真正達到糾建并舉、整改提高的目的。

（二）巡查組不干預(yù)醫(yī)院日常工作，不處理具體事務(wù)，不承辦具體案件，不直接處理醫(yī)療糾紛及其他上訪事件。

（三）各巡查組要認真落實中央八項規(guī)定，被查醫(yī)院不準(zhǔn)迎來送往，違規(guī)接待；參加巡查的工作人員須廉潔自律，改進巡查工作作風(fēng)，務(wù)實巡查、廉潔巡查。

來源|豫見康