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二級以上醫(yī)療機構設置新科室。

在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管趨嚴的新形勢下，鄭州市衛(wèi)健委的一項創(chuàng)新舉動被評為了“河南省衛(wèi)生計生監(jiān)督十大創(chuàng)新型試點工作”之一。

據(jù)中宏網(wǎng)報道，近年來，鄭州衛(wèi)健委進行自我改革，率先在二級以上醫(yī)療機構設置依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科，積極探索依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法創(chuàng)新監(jiān)管手段，逐步構建“機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”相結合的多元化綜合監(jiān)管體系，醫(yī)療衛(wèi)生多元化監(jiān)管。

據(jù)了解，鄭州“依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科”的另一稱呼，是“法制監(jiān)督科”。

2017年5月，原鄭州市衛(wèi)計生委印發(fā)了《鄭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會關于進一步加強醫(yī)療機構綜合監(jiān)管的通知》，要求全市二級（含）以上醫(yī)療機構設置法制監(jiān)督科，其他醫(yī)療機構設置專職（兼職）法制監(jiān)督員。通知明確了分管領導，選拔專職人員具體負責。

據(jù)了解，通知印發(fā)后半年時間，鄭州全市79家二級（含）以上醫(yī)療機構就全部成立了法制監(jiān)督科，新增6家二級醫(yī)療機構也先后成立到位。

“法制監(jiān)督科”的性質(zhì)和職責是什么呢？

鄭州衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)顯示，法制監(jiān)督科是依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查的責任科室，法制監(jiān)督科的設立，主要目的是進一步明確醫(yī)院是依法執(zhí)業(yè)的主體，院長作為依法執(zhí)業(yè)的第一責任人。

科室負責對醫(yī)療機構內(nèi)的法律法規(guī)落實情況、依法執(zhí)業(yè)情況定期自查，發(fā)現(xiàn)問題后及時上報、整改并跟蹤問效。每月自查1次，每兩月上報1次，針對違法行為隨時發(fā)現(xiàn)隨時報告。

據(jù)介紹，法制監(jiān)督科設立之后，醫(yī)療機構不僅通過自查自糾提高了自身的法制意識，而且落實了法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)范了依法執(zhí)業(yè)的行為，鄭州市衛(wèi)健委的這一工作，也被評為“河南省衛(wèi)生計生監(jiān)督十大創(chuàng)新型試點工作”之一。

醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)迎來強監(jiān)管時代

據(jù)了解，近年來，衛(wèi)生領域的監(jiān)管越來越嚴格，從醫(yī)務人員到醫(yī)療機構，不規(guī)范診療行為將被嚴格監(jiān)管和處罰，加速行業(yè)人員及機構的淘汰機制建設。

早在2018年8月，國務院辦公廳印發(fā)《關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》，提出要建立職責明確、分工協(xié)作、科學有效的綜合監(jiān)管制度，健全機構自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督相結合的多元化綜合監(jiān)管體系，形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

上海交通大學醫(yī)療服務指數(shù)研究所所長曹健曾表示，以前醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的監(jiān)管主要靠政府、行政部門，但由于醫(yī)療衛(wèi)生領域發(fā)展迅速，各類主體不斷進入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，數(shù)量上的增加以及監(jiān)管難度的提高，使得監(jiān)管方式需要根據(jù)實際情況進行調(diào)整，需要建立密切協(xié)作的多元化綜合監(jiān)管體系。

據(jù)了解，鄭州設置依法執(zhí)業(yè)監(jiān)督科這一執(zhí)法模式，也在成為其他省市的學習方向，據(jù)《新華網(wǎng)》報道，最近，肥西縣衛(wèi)健委決定在該縣二級醫(yī)院機構設立綜合監(jiān)督科。

據(jù)悉，綜合監(jiān)督科主要職責主要集中在重大決策文件審查、醫(yī)療規(guī)章監(jiān)督、落實制度及糾正違法違規(guī)行為、藥品耗材監(jiān)督、醫(yī)療服務水平安全、醫(yī)德醫(yī)風等方面。