“四級中心 ”聯(lián)動、5大專業(yè)急救中心縣域全覆蓋、遠程醫(yī)療輻射到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院…1月24日,河南省醫(yī)政工作會議召開,總結(jié)交流2018年全省醫(yī)政管理工作,研究分析面臨的形勢和機遇,安排部署2019年醫(yī)政管理重點任務(wù)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),今年醫(yī)政工作新點頗多……

新點一:推動“四級中心”聯(lián)動

四級中心即國家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學(xué)中心、省區(qū)域中心、縣域中心。

國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)已開展2年,今年重在對照國家建設(shè)標準補短板,找差距,確保完成創(chuàng)建目標。

省級醫(yī)學(xué)中心10個,包括腫瘤、心血管、腦血管、兒童、婦產(chǎn)、傳染病、口腔、精神、呼吸、老年醫(yī)學(xué)等。
省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)今年重在謀劃布局。
縣域醫(yī)療中心:納入民生重點實事,投入18億元,依托縣人民醫(yī)院建設(shè)50個,2020年實現(xiàn)全覆蓋。
河南省衛(wèi)生健康委主任闞全程要求,這50個縣域醫(yī)療中心要對標二級甲等醫(yī)院標準及《河南省縣級醫(yī)療機構(gòu)分級診療病種目錄(試行)》,著力引技術(shù)、引管理,實現(xiàn)醫(yī)療設(shè)備換代升級,重點學(xué)科做優(yōu)做強,實現(xiàn)“人有專長、科有重點、院有特色”,如期建成立足本縣、影響周邊、功能完善的縣域醫(yī)療中心。
到2020年所有縣域醫(yī)療中心全部通過二級甲等醫(yī)院評審,一些醫(yī)院要達到三級綜合醫(yī)院服務(wù)能力,縣域內(nèi)就診率達到90%以上。截至目前,河南省內(nèi)縣級醫(yī)院尚無一家三級醫(yī)院。
據(jù)介紹,推進“四級中心”聯(lián)動,意在促進全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理布局,力爭大部分疑難危重病在省域?qū)用娴玫浇鉀Q,進一步解決群眾的看病就醫(yī)問題,使縣域內(nèi)就診率進一步升起來,省域外轉(zhuǎn)診率進一步降下來,急診急救和公共衛(wèi)生救治能力保障進一步強起來。


新點二:分級診療推進著力“四個分開”

“四個分開”,即以學(xué)科建設(shè)為抓手推進區(qū)域分開;以縣醫(yī)院能力提升為抓手推進城鄉(xiāng)分開;以重大疾病單病種管理為抓手推進上下分開;以日間服務(wù)能力為抓手推進急慢分開。
會議指出,分級診療的發(fā)展路徑主要為醫(yī)聯(lián)體,包括縣域醫(yī)共體和緊密型城市醫(yī)療集團。前者主要在縣域內(nèi),由縣級公立醫(yī)院牽頭,實行縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體化管理,建立醫(yī)、防、康融合服務(wù)模式,醫(yī)共體內(nèi)部實行行政、人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)、信息、績效、藥械“七統(tǒng)一管理”。后者主要在城市,由市級醫(yī)院牽頭。


新點三:5大專業(yè)急救中心縣域全覆蓋

5大專業(yè)急救中心即胸痛中心、卒中中心、創(chuàng)傷中心、危重新生兒救治及危重孕產(chǎn)婦救治。到今年年底,實現(xiàn)5大專業(yè)急救中心縣域全覆蓋,努力構(gòu)建多學(xué)科聯(lián)合、信息共享、區(qū)域協(xié)同的急診急救診療平臺,提高急危重癥醫(yī)療救治能力。
同時,二級以上醫(yī)院急診急救要確保綠色通道的通暢。


新點四:遠程醫(yī)療輻射到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

今年遠程醫(yī)療要輻射到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,有條件的可以到村。
2018年,河南已開始遠程醫(yī)療整合工作。截至目前,依托設(shè)在我省的國家遠程醫(yī)療中心,我省已經(jīng)建立省級遠程醫(yī)療綜合交互平臺和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管平臺,河南省人民醫(yī)院、河南省兒童醫(yī)院等6個省直單位遠程醫(yī)療系統(tǒng)也整合接入,年內(nèi)將完成所有縣醫(yī)院在該平臺與所有省直單位進行遠程會診和數(shù)據(jù)交換。


新點五:加強電子病歷信息化診療建設(shè)

各級醫(yī)療機構(gòu)要加強以電子病歷為核心的信息化建設(shè),建立健全電子病歷信息和電子處方有效共享機制。到2020年,三級醫(yī)院實現(xiàn)電子病歷信息化診療服務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋。 
特別是門診預(yù)約診療,各個醫(yī)院院長要強力推動。


新點六:質(zhì)控中心引入淘汰退出機制

會上下發(fā)了《河南省醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理實施辦法(試行)》,對質(zhì)控中心的設(shè)置進行了規(guī)范。同時明確,省、市級專業(yè)質(zhì)控中心實行動態(tài)管理,考核引入淘汰退出機制,以推動我省醫(yī)療質(zhì)量控制中心標準化、規(guī)范化、科學(xué)化管理,促進相關(guān)專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進。 


新點七:加強麻醉隊伍建設(shè)

會議提出,各地要認真貫徹落實國家衛(wèi)生健康委等七部委《關(guān)于加強和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)的意見》和我省《關(guān)于加強和完善麻醉醫(yī)療服務(wù)的實施方案》,堅持以問題和需求為導(dǎo)向,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強麻醉醫(yī)師培養(yǎng)和隊伍建設(shè),增加麻醉醫(yī)師數(shù)量,優(yōu)化麻醉專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)。
擴大麻醉醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新推廣分娩鎮(zhèn)痛等服務(wù),滿足麻醉醫(yī)療服務(wù)新需求。通過完善麻醉醫(yī)療服務(wù)相關(guān)政策,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,確保麻醉醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。



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