1、“證照分離”改革事項(xiàng)名稱(chēng)：公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可

改革方式：實(shí)行告知承諾

2、“證照分離”改革事項(xiàng)名稱(chēng)：營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)資，不含外商獨(dú)資）、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)

改革方式：優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)

二、具體管理措施

（一）營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)資，不含外商獨(dú)資）

營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)資，不含外商獨(dú)資）在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)全流程辦理。免費(fèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供網(wǎng)上登記服務(wù)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源投資醫(yī)療領(lǐng)域，壓縮營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批（含港澳臺(tái)資，不含外商獨(dú)資）審批時(shí)限，將原來(lái)法定審批時(shí)限30日壓縮三分之一至20日。

進(jìn)一步精簡(jiǎn)許可事項(xiàng)申請(qǐng)材料，凡可在線(xiàn)獲取核驗(yàn)的，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料，不需再提交紙質(zhì)材料；減少不必要證明，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，已取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置許可（不含港澳臺(tái)資和外商獨(dú)資）申請(qǐng)人驗(yàn)資證明、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進(jìn)部門(mén)間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

允許營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展藥品、器械等醫(yī)療相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，優(yōu)化營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療科目登記，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)辦營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)由投資主體自主決定。

（二）消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)全流程辦理并將法定審批時(shí)限20日壓縮三分之一至12日。

消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可（一次性使用醫(yī)療用品的生產(chǎn)企業(yè)除外）申請(qǐng)材料，由原來(lái)9項(xiàng)減少至6項(xiàng)。其中，取消要求提供“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”、“生產(chǎn)場(chǎng)地使用證明”（房屋產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議）和“質(zhì)量保證體系文件”。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進(jìn)部門(mén)間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記

醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)電子化注冊(cè)系統(tǒng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)全流程辦理。為加快推進(jìn)電子化注冊(cè)管理，審批時(shí)限由45日壓縮三分之一至30日。

凡可在線(xiàn)獲取核驗(yàn)的如：本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)行政主管部門(mén)出具的設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)或設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)備案回執(zhí)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)各科室負(fù)責(zé)人（學(xué)科帶頭人）有關(guān)資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)等材料，均不需再提交紙質(zhì)材料；減少不必要證明，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，取消醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記許可擬任法定代表人的無(wú)犯罪記錄證明。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進(jìn)部門(mén)間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

除三級(jí)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院、急救中心、急救站、臨床檢驗(yàn)中心、中外合資合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)、港澳臺(tái)獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)外，舉辦其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的，衛(wèi)生健康行政部門(mén)不再核發(fā)《設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)書(shū)》，僅在執(zhí)業(yè)登記時(shí)發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。在申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記前，舉辦人對(duì)設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)的可行性和對(duì)周邊的影響進(jìn)行深入研究,合理設(shè)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的選址布局、功能定位、服務(wù)方式、診療科目、人員配備、床位數(shù)量、設(shè)備設(shè)施等事項(xiàng)。在申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記時(shí)，申請(qǐng)人提交《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條第一款第二項(xiàng)至第七項(xiàng)規(guī)定的材料（不含驗(yàn)資證明）。衛(wèi)生健康行政部門(mén)受理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)登記的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況進(jìn)行公示，并按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十六條進(jìn)行審核；審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準(zhǔn)的理由以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人。

（四）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)電子化注冊(cè)系統(tǒng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)全流程辦理。為加快推進(jìn)電子化注冊(cè)管理，醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)將法定審批時(shí)限20日壓縮為即辦事項(xiàng)，已實(shí)現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)。

凡可在線(xiàn)獲取核驗(yàn)的如：本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生技術(shù)行政主管部門(mén)出具的材料，均不需再提交紙質(zhì)材料；減少不必要證明，簡(jiǎn)化申請(qǐng)手續(xù)，取消醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)聘用證明（或勞動(dòng)合同）。

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進(jìn)部門(mén)間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

為提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，彌補(bǔ)縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師數(shù)量不足，對(duì)在縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師最多可申請(qǐng)同一類(lèi)別的三個(gè)專(zhuān)業(yè)作為執(zhí)業(yè)范圍進(jìn)行注冊(cè)，在三級(jí)醫(yī)院積極探索專(zhuān)科醫(yī)師注冊(cè)制度。

（五）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上業(yè)務(wù)全流程辦理。按照國(guó)家要求實(shí)行告知承諾制，當(dāng)日辦結(jié)。

自2018年11月10日起，推進(jìn)實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制，申請(qǐng)人依法提出公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)，衛(wèi)生行政部門(mén)一次告知審批條件和所需材料，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并條材料的，審批機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)做出公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可決定，申請(qǐng)人“最多跑一次”，即可領(lǐng)取《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。同時(shí)，按照《傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求，做出行政許可的衛(wèi)生行政部門(mén)在做出準(zhǔn)予行政許可的決定后，進(jìn)行全覆蓋核查。及時(shí)組織隨機(jī)抽取2名執(zhí)法人員對(duì)被許可人承諾的內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)被許可人實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符或不履行承諾事項(xiàng)的，要求其限期整改；逾期不整改或者整改后仍不符合條件的，由做出許可的衛(wèi)生行政部門(mén)依法撤銷(xiāo)其相應(yīng)資質(zhì)，從重處罰，納入公共場(chǎng)所衛(wèi)生誠(chéng)信檔案，并將有關(guān)情況在做出許可的衛(wèi)生行政部門(mén)網(wǎng)站進(jìn)行公示；實(shí)際情況與承諾內(nèi)容一致的，依法錄入“市場(chǎng)主體名錄庫(kù)”。進(jìn)行后續(xù)的日常監(jiān)管及“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查監(jiān)管，并及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。 

河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公示所有審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦理進(jìn)度。每周省政府信用河南雙公示許可辦結(jié)情況并在河南省衛(wèi)生健康委網(wǎng)站公示更新許可信息。推進(jìn)部門(mén)間信息共享應(yīng)用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。