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《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》印發(fā)


2017年全國啟動公立醫(yī)院薪酬制度改革試點以來,在各部門的大力支持下,各地認(rèn)真貫徹落實“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求,積極推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革,在薪酬水平、薪酬結(jié)構(gòu)、資金來源、考核評價等方面進(jìn)行探索,取得了積極成效,形成了福建省和三明市等地可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。


廣大醫(yī)務(wù)人員守護(hù)著人民生命健康,在抗擊疫情中作出了突出貢獻(xiàn)。為更好調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,更優(yōu)服務(wù)人民群眾,近期,經(jīng)國務(wù)院同意,人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局印發(fā)《關(guān)于深化公立醫(yī)院薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2021〕52號)(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。


《指導(dǎo)意見》主要內(nèi)容包括:


一是與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動改革相銜接,落實“兩個允許”要求,實施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策,強(qiáng)化公立醫(yī)院公益屬性,合理確定公立醫(yī)院薪酬水平,完善公立醫(yī)院薪酬水平?jīng)Q定機(jī)制。


二是充分落實醫(yī)院內(nèi)部分配自主權(quán)。在核定的薪酬總量內(nèi),公立醫(yī)院可采取多種方式自主分配??山Y(jié)合本單位實際,自主確定更加有效的分配模式??勺灾髟O(shè)立體現(xiàn)醫(yī)療行業(yè)特點、勞動特點和崗位價值的薪酬項目,充分發(fā)揮各項目的保障和激勵作用。


三是逐步建立主要體現(xiàn)崗位職責(zé)的薪酬體系,實行以崗定責(zé)、以崗定薪、責(zé)薪相適、考核兌現(xiàn)。


四是合理確定內(nèi)部薪酬結(jié)構(gòu),注重醫(yī)務(wù)人員的穩(wěn)定收入和有效激勵,進(jìn)一步發(fā)揮薪酬制度的保障功能。


五是建立健全公立醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬激勵約束機(jī)制,鼓勵對主要負(fù)責(zé)人實行年薪制。


六是健全以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制,考核結(jié)果與公立醫(yī)院薪酬總量掛鉤。


七是提出拓寬深化薪酬制度改革經(jīng)費渠道,深入推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革,逐步提高診療、中醫(yī)、護(hù)理、手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)在醫(yī)療收入中的比例。在確保收支平衡的前提下,合理確定人員支出占公立醫(yī)院業(yè)務(wù)支出的比重。公立醫(yī)院可根據(jù)考核結(jié)果分配醫(yī)保結(jié)余留用資金,主要用于相關(guān)人員績效。


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來源:國家衛(wèi)生健康委員會人事司