人力資源社會保障部 國家衛(wèi)生健康委 國家中醫(yī)藥局關于深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的指導意見
人社部發(fā)[2021]51號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局，國務院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，中央軍委政治工作部干部局，有關中央企業(yè)人事部門：
衛(wèi)生專業(yè)技術人員是我國專業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分，是新時代實施健康中國戰(zhàn)略的中堅力量。為貫徹落實中共中央《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化職稱制度改革的意見》要求，現(xiàn)就深化衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革提出如下指導意見。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，遵循衛(wèi)生健康行業(yè)特點和人才成長規(guī)律，以促進人才發(fā)展為目標，以科學評價為核心，以品德能力業(yè)績?yōu)閷颍瑸榭茖W客觀公正評價衛(wèi)生專業(yè)技術人員提供制度保障，為實施健康中國戰(zhàn)略提供人才支撐。
（二）基本原則
1.堅持德才兼?zhèn)?、以德為先。把醫(yī)德醫(yī)風放在人才評價首位，充分發(fā)揮職稱評價的“指揮棒”作用，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員鉆研醫(yī)術、弘揚醫(yī)德、匡正醫(yī)風。
2.堅持實踐導向、科學評價?？茖W設置評價標準，突出實踐能力業(yè)績導向，破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”傾向，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術人員扎根防病治病一線。
3.堅持以用為本、服務發(fā)展。圍繞用好用活人才，促進人才評價與使用相結(jié)合，滿足各類用人單位選才用才需要，服務人民群眾健康，服務健康中國戰(zhàn)略。
二、主要內(nèi)容
（一）健全評價體系
1.明確各級別職稱名稱。衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱設初級、中級、高級，初級分設士級和師級，高級分設副高級和正高級。衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱劃分為醫(yī)、藥、護、技四個專業(yè)類別。醫(yī)療類各級別職稱名稱分別為：醫(yī)士、醫(yī)師、主治（主管）醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師；藥學類各級別職稱名稱分別為：藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師；護理類各級別職稱名稱分別為：護士、護師、主管護師、副主任護師、主任護師；技術類各級別職稱名稱分別為：技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。
2.促進衛(wèi)生職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《護士條例》參加醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職稱；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱；取得護士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。
3.動態(tài)調(diào)整專業(yè)設置。圍繞衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要和醫(yī)學學科發(fā)展，動態(tài)調(diào)整衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試或職稱評審專業(yè)，并做好與醫(yī)學教育的銜接。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委負責調(diào)整中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試專業(yè)。省級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門可根據(jù)實際情況調(diào)整高級職稱評審專業(yè)。
（二）完善評價標準
1.注重醫(yī)德醫(yī)風考核。加強對醫(yī)德醫(yī)風和從業(yè)行為的評價，將醫(yī)務人員在重大自然災害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風考核的重要內(nèi)容。用人單位須建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核制度，將利用職務之便索要、非法收受財物或牟取其他不正當利益等行為納入考核范圍。完善誠信承諾和失信懲戒機制，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷。
2.建立完善臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力評價指標。將門診工作時間、收治病人數(shù)量、手術數(shù)量等作為申報條件；將診療疾病覆蓋范圍、開展手術或操作的覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、平均住院日、次均費用、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)等作為重要指標，科學準確評價臨床醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。強化病案作為評價載體，采取隨機抽取與個人提供相結(jié)合的方式，通過一定數(shù)量的病案加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價。探索引入患者對醫(yī)生的評價指標。
3.突出評價業(yè)績水平和實際貢獻。針對衛(wèi)生行業(yè)實踐性強的特點，重點評價業(yè)務工作的數(shù)量和質(zhì)量。對公共衛(wèi)生類別醫(yī)師單獨制定評價標準，重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術規(guī)范和標準指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務等方面的能力。對中醫(yī)藥人員重點考察其掌握運用中醫(yī)經(jīng)典理論、運用中醫(yī)診療手段診療的能力，中藥處方運用以及師帶徒等情況。
4.破除唯論文、唯學歷、唯獎項、唯“帽子”等傾向。不把論文、科研項目、獲獎情況、出國（出境）學習經(jīng)歷、博士學位等作為申報的必要條件?？茖W合理對待論文，在職稱評審和崗位聘任各個環(huán)節(jié)，不得把論文篇數(shù)和SCI（科學引文索引）等相關指標作為前置條件和評審的直接依據(jù)。對在國內(nèi)和國外期刊發(fā)表的論文要同等對待，鼓勵更多成果在具有影響力的國內(nèi)期刊發(fā)表。不得將人才榮譽性稱號與職稱評審直接掛鉤。
5.實行成果代表作制度。臨床病案、手術視頻、護理案例、流行病學調(diào)查報告、應急處置情況報告、論文、衛(wèi)生標準、技術規(guī)范、科普作品、技術專利、科研成果轉(zhuǎn)化等均可作為業(yè)績成果代表作參加評審。
6.實行國家標準、地區(qū)標準、單位標準相結(jié)合。人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局負責制定《衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價基本標準》（附后）。各地區(qū)人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際制定地區(qū)標準。具有自主評審權(quán)的單位可根據(jù)本單位實際制定單位標準。申報條件地區(qū)標準、單位標準原則上不得低于國家標準，評審條件在國家標準框架內(nèi)，由各地各單位確定地區(qū)標準、單位標準。
（三）創(chuàng)新評價機制
1.完善職稱評價方式。中、初級職稱繼續(xù)實行以考代評，考試實行全國統(tǒng)一組織，已統(tǒng)一考試的專業(yè)不再進行相應的職稱評審或認定，各?。▍^(qū)、市）可由人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門確定本地區(qū)聘用標準。副高級職稱原則上采取考試與評審相結(jié)合的方式，正高級職稱可采取考試與評審相結(jié)合的方式，或采取答辯與評審相結(jié)合的方式，建立完善以同行專家評議為基礎的業(yè)內(nèi)評價機制，具體辦法由省級人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門確定。
2.暢通職稱評價渠道。社會辦醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術人員在職稱申報、評審方面與公立醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術人員享有同等待遇，不受戶籍、人事檔案、不同辦醫(yī)主體等限制。公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)的各類衛(wèi)生專業(yè)技術人員在職稱申報、評審方面享有同等待遇。在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺衛(wèi)生專業(yè)技術人員，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱評審。
3.提升職稱工作信息化水平。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)，收集衛(wèi)生專業(yè)技術人員工作量、病案、績效考核、工作時間等數(shù)據(jù)，作為職稱評價的重要依據(jù)。鼓勵有條件的地區(qū)，積極利用信息化手段開展職稱申報、職稱評審、證書查詢驗證等工作。中、初級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試和高級職稱評審結(jié)果納入醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息系統(tǒng)。
（四）促進評價與使用相結(jié)合
1.合理確定評聘模式。各地充分考慮現(xiàn)有評聘模式和衛(wèi)生專業(yè)技術人員的實際需求，保持政策延續(xù)性，確定醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)評價和聘用的銜接關系。
2.落實單位用人自主權(quán)。用人單位根據(jù)職稱評審結(jié)果合理使用衛(wèi)生專業(yè)技術人員，實現(xiàn)職稱評審結(jié)果與崗位聘用、考核、晉升等銜接。健全聘期考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。
3.優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)比例。根據(jù)衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展、學科建設和各地實際，科學、合理、動態(tài)設置專業(yè)技術崗位，合理增加醫(yī)療機構(gòu)特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中、高級崗位比例，拓寬醫(yī)務人員職業(yè)發(fā)展空間。
（五）鼓勵人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動
1.完善基層評價標準。凡在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)工作的醫(yī)師、護師，可提前一年參加相應專業(yè)的中級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試。本科及以上學歷、經(jīng)全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的，可直接參加全科醫(yī)學專業(yè)中級職稱考試，考試通過的直接聘任中級職稱。對基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員的論文、科研和職稱外語不作要求，重點評價基層醫(yī)療服務能力和水平。對長期在基層服務、業(yè)績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，可適當放寬學歷要求，同等條件下優(yōu)先評聘?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術人員具體評價標準可適用《人力資源社會保障部國家衛(wèi)生計生委關于進一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審工作的指導意見》（人社部發(fā)〔2015〕94號）。
2.改進評價方式。各地可單獨設立基層職稱評審委員會或評審組，對艱苦邊遠地區(qū)和基層一線衛(wèi)生專業(yè)技術人員實行“定向評價、定向使用”，取得的職稱限定在艱苦邊遠地區(qū)或基層有效。
3.落實服務基層制度。執(zhí)業(yè)醫(yī)師晉升為副高級職稱的，應當有累計一年以上在縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務的經(jīng)歷。援外、援藏、援疆、援青等以及在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，同等條件下優(yōu)先評聘。
（六）改進職稱管理服務方式
1.推動完善行業(yè)管理。人力資源社會保障部門會同衛(wèi)生健康部門負責衛(wèi)生專業(yè)職稱政策制定、組織實施和監(jiān)督檢查等工作。國務院各部門、中央企業(yè)和全國性行業(yè)協(xié)會學會等組建的衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會，由人力資源社會保障部征求國家衛(wèi)生健康委意見后核準備案，評價標準報人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委備案。高校附屬醫(yī)院等其他用人單位確需組建衛(wèi)生系列高級職稱評審委員會的，評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準備案，評價標準報省級以上人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。
2.下放職稱評審權(quán)限。以確保評審質(zhì)量為前提，科學界定、合理下放衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評審權(quán)。醫(yī)療水平高、技術能力強、人事管理完善、具有自主評審意愿的三級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）和省級疾病預防控制機構(gòu)可試點開展高級職稱自主評審，評審委員會按照職稱評審管理權(quán)限由省級以上人力資源社會保障部門征求衛(wèi)生健康部門意見后核準備案，評價標準報省級以上人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門備案。積極發(fā)揮專業(yè)化人才服務機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會學會等組織在職稱評審和評價標準制定等方面的作用。
3.加強全過程監(jiān)督。完善評審專家遴選機制，加強評審專家?guī)旖ㄔO，實行職稱評審回避制度。健全職稱評審委員會、職稱評審辦事機構(gòu)工作程序和評審規(guī)則，嚴肅評審紀律，明確工作人員和評審專家責任。實行職稱評審公開、公示制度，落實政策公開、標準公開、程序公開、結(jié)果公開。建立職稱評審巡查制度，建立復查、投訴、倒查追責機制，加強對自主評審單位的監(jiān)管，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量的，評審權(quán)予以收回。
三、組織實施
（一）提高認識，加強領導。職稱制度改革涉及廣大衛(wèi)生專業(yè)技術人員的切身利益，政策性強、涉及面廣、復雜敏感。各地要高度重視，切實加強領導，明確工作職責，確保改革平穩(wěn)順利推進。
（二）精心組織，穩(wěn)慎推進。各級人力資源社會保障部門、衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門要精心組織、密切配合，結(jié)合本地實際，扎實做好各項改革舉措的落實，認真總結(jié)經(jīng)驗，及時解決改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系。
（三）加強宣傳，營造環(huán)境。各地要深入細致地做好職稱政策的宣傳與解讀，及時回應社會關切，做好輿論引導，營造有利于衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱制度改革的良好氛圍。
本意見適用于各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。軍隊可以參照本意見制定衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價具體辦法。
人力資源社會保障部
國家衛(wèi)生健康委
國家中醫(yī)藥局
2021年6月30日
衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱評價基本標準
一、遵守國家憲法和法律，貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作 方針，自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆” 的職業(yè)精神，具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和 醫(yī)德醫(yī)風。
二、身心健康，心理素質(zhì)良好，能全面履行崗位職責。
三、衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報醫(yī)療類、護理類職稱，應取得相應職業(yè)資格，并按規(guī)定進行注冊，取得相應的執(zhí)業(yè)證書。
四、衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報各層級職稱，除必須達到上述基本條件外，還應分別具備以下條件。
（一）初級職稱
醫(yī)士（師）：按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》參加 醫(yī)師資格考試，取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)士職 稱；取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。按照《中醫(yī) 藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核，取得中醫(yī) （專長）醫(yī)師資格，可視同取得醫(yī)師職稱。
護士（師）：按照《護士條例》參加護士執(zhí)業(yè)資格考試， 取得護士執(zhí)業(yè)資格，可視同取得護士職稱；具備大學本科及 以上學歷或?qū)W士及以上學位，從事護士執(zhí)業(yè)活動滿一年，可直接聘任護師職稱。具備大專學歷，從事護士執(zhí)業(yè)活動滿 3 年；或具備中專學歷，從事護士執(zhí)業(yè)活動滿 5 年，可參加護 師資格考試。
藥（技）士：具備相應專業(yè)中專、大專學歷，可參加藥 （技）士資格考試。
藥（技）師：具備相應專業(yè)碩士學位；或具備相應專業(yè) 大學本科學歷或?qū)W士學位，從事本專業(yè)工作滿 1 年；或具備 相應專業(yè)大專學歷，從事本專業(yè)工作滿 3 年；或具備相應專 業(yè)中專學歷，取得藥（技）士職稱后，從事本專業(yè)工作滿 5 年，可參加藥（技）師資格考試。
（二）中級職稱
衛(wèi)生專業(yè)技術人員中級職稱實行全國統(tǒng)一考試制度。具備相應專業(yè)學歷，并符合以下條件的，可報名參加考試：
臨床、口腔、中醫(yī)類別主治醫(yī)師：具備博士學位，并取得 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書；或具備碩士學位，取得住院醫(yī) 師規(guī)范化培訓合格證書后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿 2 年；或具備大 學本科學歷或?qū)W士學位，取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書后 從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿 2 年；或具備大學本科學歷或?qū)W士學位， 經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿 4 年；或具備大專學歷， 經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿 6 年；或具備中專學歷， 經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動滿 7 年。
公共衛(wèi)生類別主管醫(yī)師：具備博士學位并經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動；或具備碩士學位，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊 后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿 2 年；或具備大學本科學歷或?qū)W士 學位，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿 4 年；或具 備大專學歷，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿 6 年； 或具備中專學歷，經(jīng)執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊后從事公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)活動滿 7 年。
主管護師：具備博士學位并注冊從事護理執(zhí)業(yè)活動；或 具備碩士學位經(jīng)注冊后從事護理執(zhí)業(yè)活動滿 2 年；或具備大 學本科學歷或?qū)W士學位，經(jīng)注冊并取得護師職稱后，從事護 理執(zhí)業(yè)活動滿 4 年；或具備大專學歷，經(jīng)注冊并取得護師職 稱后，從事護理執(zhí)業(yè)活動滿 6 年；或具備中專學歷，經(jīng)注冊 并取得護師職稱后，從事護理執(zhí)業(yè)活動滿 7 年。
主管藥（技）師：具備博士學位；或具備碩士學位，取 得藥（技）師職稱后，從事本專業(yè)工作滿 2 年；或具備大學 本科學歷或?qū)W士學位，取得藥（技）師職稱后，從事本專業(yè) 工作滿 4 年；或具備大專學歷，取得藥（技）師職稱后，從 事本專業(yè)工作滿 6 年；或具備中專學歷，取得藥（技）師職 稱后，從事本專業(yè)工作滿 7 年。
（三）副高級職稱
1. 副主任醫(yī)師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 主治（主管）醫(yī)師職務滿 5 年；或具備大專學歷，在縣級及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作，受聘擔任主治（主管）醫(yī)師職 務滿 7 年。
完成規(guī)定的工作數(shù)量要求（詳見附表 1）。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
臨床、口腔、中醫(yī)類別：熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專 業(yè)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理 論、新知識、新技術并用于醫(yī)療實踐，熟悉本專業(yè)相關的法 律、法規(guī)、標準與技術規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能熟練正確地救治危重病人，具有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能 力。強化病案作為評價載體，采取隨機抽取與個人提供相結(jié) 合的方式，提供 5-10 份申報人主治或者主持的、能夠反映其 專業(yè)技術水平的搶救、死亡或疑難病案，加強對臨床醫(yī)生執(zhí) 業(yè)能力的評價。
基于病案首頁數(shù)據(jù)，重點從技術能力、質(zhì)量安全、資源 利用、患者管理四個維度，利用診治病種范圍和例數(shù)、手術 級別和例數(shù)、術后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病 種次均費用等指標，科學準確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。 其中，中醫(yī)專業(yè)還應基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)，重點圍繞以中 醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑 難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指 標，評價中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。具體指標見附 表 2。
公共衛(wèi)生類別：熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知 識、新技術并推廣應用，熟悉與本專業(yè)相關的法律、法規(guī)、 標準與技術規(guī)范。具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立解 決復雜或重大技術問題，具有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。
基于參與的業(yè)務工作內(nèi)容，重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、 計劃方案制定能力、技術規(guī)范和標準指南制定能力、業(yè)務管 理技術報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、 專業(yè)技術成果產(chǎn)出、科研教學能力、完成基本公共衛(wèi)生服務 項目的能力等方面，包含現(xiàn)場流行病學調(diào)查報告、疾病與健 康危害因素監(jiān)測（分析預警）報告、制定公共衛(wèi)生應急處置 預案和風險評估報告、業(yè)務工作計劃、技術指導方案制定等 內(nèi)容。
2. 副主任護師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 主管護師職務滿 5 年；或具備大專學歷，受聘擔任主管護師 職務滿 7 年。
擔任主管護師期間，平均每年參加臨床護理、護理管理、 護理教學工作時間總計不少于 40 周，病歷首頁責任護士和 質(zhì)控護士記錄累計不少于 480 條（急診、重癥、手術室、血 透、導管室等科室從相應記錄單提取護士記錄）。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并推 廣應用，熟悉本專業(yè)相關的法律、法規(guī)、標準與技術規(guī)范。 能夠正確按照護理程序開展臨床護理工作，熟練掌握本?？?nbsp;病人的護理要點、治療原則，能熟練地配合醫(yī)生搶救本專業(yè) 危重病人。具有指導本專業(yè)下級護理人員的能力。
3. 副主任藥師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 主管藥師職務滿 5 年；或具備大專學歷，受聘擔任主管藥師 職務滿 7 年。
擔任主管藥師職務期間，平均每年參加藥學專業(yè)工作時 間不少于 40 周。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識；熟悉本專業(yè)國內(nèi) 外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并推 廣應用。熟悉本專業(yè)相關的法律、法規(guī)、標準與技術規(guī)范。 能夠參與制定藥物治療方案，對臨床用藥結(jié)果做出準確分析， 能及時發(fā)現(xiàn)并處理處方和醫(yī)囑中出現(xiàn)的各種不合理用藥現(xiàn) 象，及時提出臨床用藥調(diào)整意見。具有指導下級藥師的能力。 其中，中藥專業(yè)還應具備中藥驗收、保管、調(diào)劑、臨方炮制、 煎煮等中藥藥學服務能力，能夠提供中藥藥物咨詢服務，具 有中藥處方點評工作能力，提供合理使用中藥建議。
4. 副主任技師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 主管技師職務滿 5 年；或具備大學?？茖W歷，受聘擔任主管 技師職務滿 7 年。
擔任主管技師期間，平均每年參加本專業(yè)工作時間不少 于 40 周。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
熟練掌握本專業(yè)基礎理論和專業(yè)知識，熟悉本專業(yè)國內(nèi) 外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新技術并推 廣應用，熟悉本專業(yè)相關的法律、法規(guī)、標準與技術規(guī)范。 具有較豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立解決復雜或重大技術 問題，具有指導本專業(yè)下級技師的能力。
（四）正高級職稱
1.主任醫(yī)師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 副主任醫(yī)師職務滿 5 年。
完成規(guī)定的工作數(shù)量要求（詳見附表 1）。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
臨床、口腔、中醫(yī)類別：在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)師水 平的基礎上，系統(tǒng)掌握本專業(yè)某一領域的基礎理論知識與技 術，并有所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢， 不斷吸取新理論、新知識、新技術并用于醫(yī)療實踐。具有豐 富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立解決復雜或重大技術問題，具 有指導本專業(yè)下級醫(yī)師的能力。強化病案作為評價載體，采 取隨機抽取與個人提供相結(jié)合的方式，提供 5-10 份申報人主 治或者主持的、能夠反映其專業(yè)技術水平的搶救、死亡或疑 難病案，加強對臨床醫(yī)生執(zhí)業(yè)能力的評價。
基于病案首頁數(shù)據(jù)，重點從技術能力、質(zhì)量安全、資源 利用、患者管理四個維度，利用診治病種范圍和例數(shù)、手術 級別和例數(shù)、術后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病 種次均費用等指標，科學準確評價醫(yī)生的執(zhí)業(yè)能力和水平。 其中，中醫(yī)專業(yè)還應基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù)，重點圍繞以中 醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑 難危重病患者數(shù)量、中醫(yī)非藥物療法使用率等中醫(yī)藥特色指 標，評價中醫(yī)醫(yī)師的中醫(yī)藥診療能力和水平。具體指標見附 表 2。
公共衛(wèi)生類別：在具備所規(guī)定的副主任醫(yī)師水平的基礎 上，系統(tǒng)掌握本專業(yè)某一領域的基礎理論知識與技術，并有 所專長。深入了解本專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取 新理論、新知識、新技術并用于實踐。具有豐富的本專業(yè)工 作經(jīng)驗，能獨立解決復雜或重大技術問題，具有指導本專業(yè) 下級醫(yī)師的能力。
基于參與的業(yè)務工作內(nèi)容，重點考核公共衛(wèi)生現(xiàn)場能力、 計劃方案制定能力、技術規(guī)范和標準指南制定能力、業(yè)務管 理技術報告撰寫能力、健康教育和科普能力、循證決策能力、 專業(yè)技術成果產(chǎn)出、科研教學能力、完成基本公共衛(wèi)生服務 項目的能力等方面，包含現(xiàn)場流行病學調(diào)查報告、疾病與健 康危害因素監(jiān)測（分析預警）報告、制定公共衛(wèi)生應急處置 預案和風險評估報告、業(yè)務工作計劃、技術指導方案制定等 內(nèi)容。
2. 主任護師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 副主任護師職務滿 5 年。
擔任副主任護師期間，平均每年參加臨床護理、護理管 理、護理教學工作時間總計不少于 35 周，病歷首頁責任護 士和質(zhì)控護士記錄累計不少于 240 條（急診、重癥、手術室、 血透、導管室等科室從相應記錄單提取護士記錄）。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
在具備所規(guī)定的副主任護師水平的基礎上，精通護理學 某一專科的基本理論知識與技能，并有所專長。深入了解本 專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新 技術并用于臨床實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立 解決復雜或重大技術問題，具有指導本專業(yè)下級護理人員的 能力。
3.主任藥師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 副主任藥師職務滿 5 年。
擔任副主任藥師職務期間，平均每年參加藥學專業(yè)工作 時間不少于 35 周。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
在具備所規(guī)定的副主任藥師水平的基礎上，精通本專業(yè) 某一領域的基本理論知識與技能，并有所專長。深入了解本 專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新 技術并用于實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立解決 復雜或重大技術問題，具有指導本專業(yè)下級藥師的能力。其 中，中藥專業(yè)還應具備中藥驗收、保管、調(diào)劑、臨方炮制、 煎煮等中藥藥學服務能力，能夠提供中藥藥物咨詢服務，具 有中藥處方點評工作能力，提供合理使用中藥建議。
4. 主任技師
（1）申報條件：學歷、資歷及臨床工作量要求
具備大學本科及以上學歷或?qū)W士及以上學位，受聘擔任 副主任技師職務滿 5 年。
擔任副主任技師期間，平均每年參加本專業(yè)工作時間不 少于 35 周。
（2）評審條件：專業(yè)能力要求
在具備所規(guī)定的副主任技師水平的基礎上，精通本專業(yè) 某一領域的基本理論知識與技能，并有所專長。深入了解本 專業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，不斷吸取新理論、新知識、新 技術并用于實踐。具有豐富的本專業(yè)工作經(jīng)驗，能獨立解決 復雜或重大技術問題，具有指導本專業(yè)下級技師的能力。
五、工作業(yè)績要求。
以下業(yè)績成果可作為代表作：
（一）解決本專業(yè)復雜問題形成的臨床病案、手術視頻、護理案例、應急處置情況報告、流行病學調(diào)查報告等。
（二）吸取新理論、新知識、新技術形成的與本專業(yè)相關的技術專利。
（三）結(jié)合本專業(yè)實踐開展科研工作形成的論文等成果。
（四）向大眾普及本專業(yè)科學知識形成的科普作品。
（五）參與研究并形成的技術規(guī)范或衛(wèi)生標準。
（六）人才培養(yǎng)工作成效（包括帶教本專業(yè)領域的下級專業(yè)技術人員的數(shù)量和質(zhì)量，以及所承擔教學課題和所獲成 果等）。
（七）其它可以代表本人專業(yè)技術能力和水平的標志性 工作業(yè)績。
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來源：人事司