國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2021〕155號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委，中國中醫(yī)科學(xué)院，北京中醫(yī)藥大學(xué)：

為加強(qiáng)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理，提升國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的應(yīng)急救治能力和水平，我局組織制定了《國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理指南(試行)》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理指南(試行)

國家中醫(yī)藥管理局辦公室

2021年6月11日

國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理指南(試行)

第一章 總則

第一條 為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用，加強(qiáng)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)與管理，全面提升國家中醫(yī)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急救治能力和水平，依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等文件制定本指南。

第二條 本指南所稱國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，是指由國家和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門共同建設(shè)管理、統(tǒng)一指揮，參與重大及其他需要響應(yīng)的突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急救治的專業(yè)中醫(yī)醫(yī)療隊(duì)伍，是國家衛(wèi)生應(yīng)急救治體系的重要組成部分。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍分為國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)和國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)。

第三條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)”的原則，結(jié)合地域特點(diǎn)和突發(fā)事件的分布特點(diǎn)，有針對(duì)性的加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員配備和能力建設(shè)。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍成員(以下簡稱“隊(duì)員”)平時(shí)承擔(dān)所在單位日常工作，突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)承擔(dān)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)。

第四條 本指南適用于國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)和管理。

第二章 隊(duì)伍組建

第五條 國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的規(guī)劃布局，確定國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院名單。省級(jí)中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)組建和動(dòng)態(tài)調(diào)整國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院可根據(jù)工作需要提出擬調(diào)整隊(duì)員名單，經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門批準(zhǔn)后報(bào)國家中醫(yī)藥管理局備案。

第六條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍組成應(yīng)當(dāng)規(guī)模適宜，年齡、專業(yè)、職稱等結(jié)構(gòu)合理，隊(duì)伍成員以依托中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為主，同時(shí)應(yīng)納入本省(區(qū)、市)中醫(yī)藥系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)的高水平專家以及本省(區(qū)、市)定點(diǎn)醫(yī)院有關(guān)專家。國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)以中醫(yī)疫病(傳染病)、中醫(yī)呼吸、中醫(yī)急診、重癥、院感防控等專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員為主。國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)以中醫(yī)骨傷、外科(普外、胸外、腦外等)、皮膚、五官、急診、重癥、麻醉等專業(yè)醫(yī)護(hù)人員為主。

第七條 每支國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍設(shè)隊(duì)長1名、副隊(duì)長2名，由管理人員、醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療輔助人員及后勤保障人員等構(gòu)成，隊(duì)長一般由依托中醫(yī)醫(yī)院院長或業(yè)務(wù)院長擔(dān)任。國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)每支隊(duì)伍人數(shù)不少于30人，國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)每支隊(duì)伍人數(shù)不少于50人，其中依托中醫(yī)醫(yī)院人數(shù)占比不高于60%。

第八條 隊(duì)員遴選條件：

(一)熱愛中醫(yī)藥事業(yè)，忠實(shí)履職，愛崗敬業(yè)，服從指揮，具有較好的團(tuán)隊(duì)合作精神;

(二)身體健康，隊(duì)長及副隊(duì)長年齡原則上不超過60周歲，其他人員年齡原則上不超過50周歲;

(三)熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，具備5年以上工作經(jīng)驗(yàn)，其中，醫(yī)師應(yīng)具備中級(jí)以上職稱;

(四)國家中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫成員、接受過中醫(yī)應(yīng)急培訓(xùn)或參與過突發(fā)事件中醫(yī)藥應(yīng)急救治工作人員優(yōu)先考慮。

第九條 隊(duì)員應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定。因健康、出國或其他原因不能履行其職責(zé)和義務(wù)的,經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門核準(zhǔn)終止任用，并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整;因健康、進(jìn)修、執(zhí)行對(duì)口支援任務(wù)或其他原因短期內(nèi)不能履行隊(duì)員職責(zé)和義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向省級(jí)中醫(yī)藥主管部門報(bào)告，省級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充后備隊(duì)員。

第三章 職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)

第十條 國家中醫(yī)藥管理局職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的總體規(guī)劃布局，指導(dǎo)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)和管理工作;

(二)與國家衛(wèi)生健康委建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)一指揮和調(diào)度國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，確保中醫(yī)藥第一時(shí)間參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救治工作;

(三)組織開展中醫(yī)應(yīng)急救治專項(xiàng)培訓(xùn)，并根據(jù)情況適時(shí)組織跨地區(qū)聯(lián)合演練。

第十一條 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門職責(zé)：

(一)組建和動(dòng)態(tài)調(diào)整本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，報(bào)國家中醫(yī)藥管理局備案;

(二)組織指導(dǎo)本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練工作;

(三)發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，在國家統(tǒng)一指揮和調(diào)度下，參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救治工作;

(四)協(xié)調(diào)將本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍納入本省(區(qū)、市)衛(wèi)生應(yīng)急體系，經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意后，按照當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，組織協(xié)調(diào)本省國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍參與本省(區(qū)、市)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作;

(五)為本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)積極爭取和安排經(jīng)費(fèi)，保障隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展;

(六)負(fù)責(zé)本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍工作開展情況的督導(dǎo)評(píng)估。

第十二條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院職責(zé)：

(一)制定國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍具體管理方案和管理制度，負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的日常管理;

(二)制定突發(fā)事件中醫(yī)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案，建立完善組織運(yùn)行、救治流程和技術(shù)儲(chǔ)備等工作機(jī)制;

(三)負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍裝備的配備、更新、補(bǔ)充、運(yùn)行維護(hù)和日常管理，以及防護(hù)物資和藥品的儲(chǔ)備與更新;

(四)根據(jù)地域特點(diǎn)和突發(fā)事件的分布特點(diǎn)，對(duì)常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥治療技術(shù)、方藥進(jìn)行梳理、優(yōu)化，形成突發(fā)事件相關(guān)常見病、多發(fā)病中醫(yī)救治方案;

(五)組織實(shí)施國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

第十三條 隊(duì)員所在單位職責(zé)：

(一)支持隊(duì)員參與國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作，不得以任何理由推諉、拖延、妨礙隊(duì)員參加中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療工作;

(二)保障隊(duì)員在培訓(xùn)、演練和執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)期間的工資、津貼、獎(jiǎng)金及其他福利待遇。

第十四條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍職責(zé)：

(一)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照國家和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門的調(diào)遣，參加中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作;

(二)加強(qiáng)隊(duì)員的培訓(xùn)演練，使其掌握突發(fā)事件相關(guān)常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療技術(shù)方法、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和救治流程等，提高中醫(yī)藥應(yīng)急醫(yī)療救治能力;

(三)對(duì)本省(區(qū)、市)內(nèi)各級(jí)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)和管理加強(qiáng)指導(dǎo)，發(fā)揮國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的示范引領(lǐng)作用;

(四)參與研究、制訂國家和省級(jí)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的建設(shè)、發(fā)展計(jì)劃和技術(shù)方案;

(五)向國家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門提出有關(guān)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作的建議;

(六)承擔(dān)國家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門指派的其他工作任務(wù)。

第十五條 隊(duì)員的權(quán)利:

(一)執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)的知情權(quán);

(二)執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)的加班、高風(fēng)險(xiǎn)、特殊地區(qū)等國家規(guī)定的各項(xiàng)工資福利待遇的權(quán)利;

(三)接受中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利;

(四)優(yōu)先獲取中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治相關(guān)工作資料的權(quán)利;

(五)對(duì)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作提出意見和建議的權(quán)利。

第十六條 隊(duì)員的義務(wù):

(一)做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備，隨時(shí)聽候調(diào)派;

(二)服從上級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從工作安排，遵守工作紀(jì)律，保守國家秘密;

(三)及時(shí)報(bào)告在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況;

(四)參加中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治相關(guān)培訓(xùn)和演練，參與對(duì)國家中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫其他成員、省級(jí)及以下中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提供技術(shù)咨詢和相關(guān)工作指導(dǎo);

(五)對(duì)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作提出意見和建議。

第十七條 中國中醫(yī)科學(xué)院建設(shè)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍信息管理平臺(tái)，協(xié)助國家中醫(yī)藥管理局做好各支國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動(dòng)態(tài)管理，組織開展大型聯(lián)合演練和專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估等。

第四章 物資裝備

第十八條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院參照《中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)裝備參考目錄(試行)》，配備信息指揮裝備、專業(yè)技術(shù)處置裝備、個(gè)人攜行裝備及后勤保障裝備，逐步實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍裝備車載化、功能集成化、模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院按照有關(guān)政策規(guī)定采購有關(guān)裝備，大型裝備納入依托醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。

第十九條 國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)?wèi)?yīng)配備移動(dòng)生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室、負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架、移動(dòng)中藥房、移動(dòng)中醫(yī)治療室等設(shè)備設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病的檢測能力、應(yīng)急處置能力和轉(zhuǎn)運(yùn)能力。

第二十條 國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)?wèi)?yīng)配備手術(shù)車、移動(dòng)中藥房、移動(dòng)中醫(yī)治療室、移動(dòng)影像設(shè)備、后勤保障車等移動(dòng)醫(yī)院設(shè)備，移動(dòng)醫(yī)院應(yīng)至少滿足30人緊急救治，每天可開展大型手術(shù)3-5臺(tái)。確保每支隊(duì)伍都能夠快速有效地開展省內(nèi)及周邊省份的應(yīng)急救援，并發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

第二十一條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院儲(chǔ)備的應(yīng)急藥品種類和數(shù)量要合理，適當(dāng)儲(chǔ)備中醫(yī)應(yīng)急常用的中藥飲片、配方顆粒，合理儲(chǔ)備包括院內(nèi)制劑、中成藥在內(nèi)的骨傷科、內(nèi)科、外科等常用應(yīng)急藥品。

第二十二條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院應(yīng)建立藥品儲(chǔ)備流轉(zhuǎn)制度，按照總量平衡，動(dòng)態(tài)管理、及時(shí)補(bǔ)充、避免浪費(fèi)的原則，加強(qiáng)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備管理，保證儲(chǔ)備的應(yīng)急藥品安全有效。

第二十三條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍裝備物資的維護(hù)和更新工作。建立健全裝備物資登記、保養(yǎng)、運(yùn)行等管理制度，配備專門維護(hù)人員，對(duì)裝備進(jìn)行定期檢修和保養(yǎng)，并根據(jù)裝備物資使用情況及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢、更新和補(bǔ)充，保證隊(duì)伍物資裝備儲(chǔ)備充足、狀況良好、運(yùn)行正常。

第二十四條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍配備的裝備物資應(yīng)方便攜帶，適合在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治中使用。配備的裝備應(yīng)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具有先進(jìn)性、實(shí)用性、可靠性和成套性。

第二十五條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的隊(duì)旗、服裝、個(gè)人攜行裝備等標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)按照《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于統(tǒng)一國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍名稱和規(guī)范標(biāo)識(shí)管理的通知制作》(國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2015〕67號(hào))有關(guān)要求統(tǒng)一規(guī)范。

第二十六條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際情況，為國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍配備必需的救治、防護(hù)、通訊及后勤保障等方面物資，原則上應(yīng)提供不少于7個(gè)工作日的儲(chǔ)備物資。

第二十七條 在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作中，國家中醫(yī)藥管理局可以根據(jù)需要，對(duì)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍裝備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

第五章 培訓(xùn)演練

第二十八條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍依托醫(yī)院提出隊(duì)伍年度培訓(xùn)和演練計(jì)劃，經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門審核同意后，由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織實(shí)施。原則上國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍全年累計(jì)培訓(xùn)演練不少于20天。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍年度培訓(xùn)演練情況由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門于每年年底前報(bào)國家中醫(yī)藥管理局。

第二十九條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容以中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援、疫病防治理論技術(shù)方法和相關(guān)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)內(nèi)容為主，體現(xiàn)預(yù)防與治療相結(jié)合、臨床與科研相結(jié)合，每年培訓(xùn)不少于40課時(shí)。

第三十條 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)定期組織本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍開展突發(fā)事件應(yīng)急演練，以發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢、提高救治能力、檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案、磨合協(xié)同機(jī)制、完善應(yīng)急準(zhǔn)備、培訓(xùn)鍛煉隊(duì)伍為目的，通過桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練等形式演練突發(fā)事件相關(guān)常見病、多發(fā)病的救治流程、技術(shù)和方法。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍每年至少組織1次省內(nèi)跨地區(qū)實(shí)戰(zhàn)演練，全年累計(jì)演練不少于2次。

第三十一條 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門在組織突發(fā)事件中醫(yī)應(yīng)急演練時(shí)，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，著眼實(shí)戰(zhàn)，講求實(shí)效，科學(xué)制定應(yīng)急演練方案和評(píng)估方案，精心組織，規(guī)范流程，確保安全。演練結(jié)束后應(yīng)及時(shí)總結(jié)，不斷優(yōu)化流程，切實(shí)提高中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療能力。

第三十二條 國家中醫(yī)藥管理局組織對(duì)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的培訓(xùn)演練進(jìn)行指導(dǎo)和評(píng)估，持續(xù)提升國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍的應(yīng)急救治能力和水平。

第六章 組織管理

第三十三條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，省級(jí)中醫(yī)藥主管部門經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局授權(quán)同意后，可指揮和調(diào)度本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍在當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作。發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，國家中醫(yī)藥管理局向省級(jí)中醫(yī)藥主管部門發(fā)出指令，由省級(jí)中醫(yī)藥主管部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，組織國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍前往突發(fā)事件現(xiàn)場開展中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作;緊急情況下,可采取先調(diào)用，后補(bǔ)手續(xù)的方式。

第三十四條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍在接到任務(wù)指令后應(yīng)攜帶應(yīng)急裝備物資第一時(shí)間到達(dá)指定地點(diǎn)開展中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作。

第三十五條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍在開展現(xiàn)場中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作時(shí)，應(yīng)接受突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部指揮，并遵守現(xiàn)場管理規(guī)定和相關(guān)工作規(guī)范，定期向國家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門報(bào)告工作進(jìn)展，必要時(shí)隨時(shí)上報(bào)。地方各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的支持，協(xié)助國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍完成相關(guān)工作。

第三十六條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍在執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)時(shí)實(shí)行隊(duì)長負(fù)責(zé)制。隊(duì)員應(yīng)服從隊(duì)長指令，履行各自分工和職責(zé)，保持通訊暢通，嚴(yán)守工作紀(jì)律，保守工作秘密。隊(duì)員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)，保護(hù)自身健康與安全，發(fā)現(xiàn)身體異常，應(yīng)立即向隊(duì)長報(bào)告。

第三十七條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍完成中醫(yī)藥應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)后，按照突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，有序撤離。隊(duì)長負(fù)責(zé)按要求提交現(xiàn)場中醫(yī)藥應(yīng)急醫(yī)療救治工作總結(jié)報(bào)告和相關(guān)文字、影像等資料。

第三十八條 省級(jí)中醫(yī)藥主管部門組織開展本省(區(qū)、市)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作的隊(duì)伍力量不足時(shí)，可向國家中醫(yī)藥管理局提出援助申請，國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)籌調(diào)派其他省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)援。

第三十九條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍應(yīng)發(fā)揮臨時(shí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，在應(yīng)急工作一線錘煉黨性，提高行動(dòng)力。

第四十條 國家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥主管部門對(duì)在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療工作中表現(xiàn)突出的國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍和隊(duì)員予以表揚(yáng)。隊(duì)伍依托單位和隊(duì)員所在單位在職稱晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)時(shí)，在同等條件下對(duì)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)員予以傾斜。

第四十一條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)員在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療工作中，不服從調(diào)派、不認(rèn)真履職、拒不參加培訓(xùn)演練以及違反其他相關(guān)制度和紀(jì)律的，由隊(duì)伍依托醫(yī)院報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥主管部門核實(shí)后予以除名，并對(duì)所在單位予以通報(bào)，同時(shí)報(bào)國家中醫(yī)藥管理局備案。因嚴(yán)重失職導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴(kuò)大，產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。

第四十二條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍執(zhí)行國際醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵照通行的國際慣例，遵守所在國或地區(qū)的法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)國家尊嚴(yán)和形象。

來源|國家中醫(yī)藥管理局