國衛(wèi)辦醫(yī)函〔2020〕611號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、民政廳（局）、市場監(jiān)管局（廳、委）、中醫(yī)藥局：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱是醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的法定事項(xiàng)。近年來，各有關(guān)部門嚴(yán)格依法履職，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理，但仍有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，使用未經(jīng)核準(zhǔn)的字樣、故意仿造其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，對人民群眾看病就醫(yī)造成誤導(dǎo)，擾亂了正常醫(yī)療秩序。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格履行名稱管理職責(zé)

衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）負(fù)責(zé)核準(zhǔn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)登記營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的企業(yè)、個(gè)體工商戶名稱。民政部門負(fù)責(zé)登記社會辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的民辦非企業(yè)單位名稱。各部門應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和條件準(zhǔn)確核查、登記名稱。

二、嚴(yán)禁利用名稱誤導(dǎo)患者

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定的命名規(guī)則，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別、診療科目相適應(yīng)，不得使用有損于國家、社會或者公共利益的名稱，不得使用侵犯他人利益的名稱，不得使用可能產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)患者的名稱，不得利用諧音、形容詞等模仿或者暗示其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。衛(wèi)生健康行政部門和市場監(jiān)管部門要逐步建立完善知名醫(yī)院字詞庫和名稱禁限用字詞庫。對于申請登記含有協(xié)和、同仁、華山、湘雅、齊魯、華西等知名醫(yī)院相關(guān)字詞的，無相關(guān)授權(quán)的，一律不予登記。

三、嚴(yán)禁使用未經(jīng)核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中含有外國國家（地區(qū)）名稱及其簡稱、國際組織名稱、跨國家名稱、“國際”字樣的，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕433號）規(guī)定的條件，并按程序報(bào)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)，不得使用。

四、嚴(yán)格排查清理違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱

自本通知下發(fā)之日起，各地衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門要按照職責(zé)權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行排查清理。重點(diǎn)清理使用可能產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)患者的名稱，利用諧音、形容詞等模仿或者暗示其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，含有外國國家（地區(qū)）名稱及其簡稱、國際組織名稱、跨國家名稱、“國際”字樣等情形。對于違規(guī)命名的，依法指導(dǎo)其變更名稱。省級衛(wèi)生健康行政部門于8月底前將排查清理情況報(bào)送國家衛(wèi)生健康委。

五、依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用名稱違規(guī)執(zhí)業(yè)

各地衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自使用知名醫(yī)院名稱標(biāo)識的，利用違規(guī)名稱發(fā)布虛假廣告、欺騙或者誘導(dǎo)患者、夸大病情或者療效、價(jià)格欺詐的，要加大打擊力度，依法綜合運(yùn)用經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分等信用監(jiān)管手段，增加其違法成本。

各地衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱信息共享機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，在審批受理環(huán)節(jié)實(shí)行不規(guī)范名稱預(yù)警提示，在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。要進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會公眾依法維權(quán)意識，共同維護(hù)良好的醫(yī)療秩序。

國家衛(wèi)生健康委辦公廳　　　　　民政部辦公廳 

市場監(jiān)管總局辦公廳　　國家中醫(yī)藥局辦公室 

2020年7月17日

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作的通知》解讀

醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱是醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的法定事項(xiàng)。近年來，各有關(guān)部門嚴(yán)格依法履職，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理，但仍有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)，使用未經(jīng)核準(zhǔn)的字樣、故意仿造其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，對人民群眾看病就醫(yī)造成誤導(dǎo)，擾亂了正常醫(yī)療秩序。為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作，國家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、市場監(jiān)管總局辦公廳、國家中醫(yī)藥局辦公室聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作的通知》。

《通知》提出了五個(gè)方面的具體要求。一是嚴(yán)格履行名稱管理職責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門（含中醫(yī)藥主管部門，下同）、市場監(jiān)管部門、民政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序和條件準(zhǔn)確核查、登記名稱。二是嚴(yán)禁利用名稱誤導(dǎo)患者。醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)遵守《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定的命名規(guī)則，不得使用可能產(chǎn)生歧義或者誤導(dǎo)患者的名稱，不得利用諧音、形容詞等模仿或者暗示其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。三是嚴(yán)禁使用未經(jīng)核準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱中含有外國國家（地區(qū)）名稱及其簡稱、國際組織名稱、跨國家名稱、“國際”字樣的，應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)命名有關(guān)問題的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2006〕433號）規(guī)定的條件，并按程序報(bào)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局核準(zhǔn)，未經(jīng)核準(zhǔn)，不得使用。四是嚴(yán)格排查清理違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。各地衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門要按照職責(zé)權(quán)限，對轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱進(jìn)行排查清理。對于違規(guī)命名的，依法指導(dǎo)其變更名稱。五是依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用名稱違規(guī)執(zhí)業(yè)。各地衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自使用知名醫(yī)院名稱標(biāo)識的，利用違規(guī)名稱發(fā)布虛假廣告、欺騙或者誘導(dǎo)患者、夸大病情或者療效、價(jià)格欺詐的，要加大打擊力度，依法綜合運(yùn)用經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分等信用監(jiān)管手段，增加其違法成本。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地衛(wèi)生健康、民政、市場監(jiān)管部門要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱管理工作，建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱信息共享機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，在審批受理環(huán)節(jié)實(shí)行不規(guī)范名稱預(yù)警提示，在日常監(jiān)管中及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正不規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。要進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會公眾依法維權(quán)意識，共同維護(hù)良好的醫(yī)療秩序。