國衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕41號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

開展緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體(以下簡稱縣域醫(yī)共體)建設(shè),是提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和使用效率,促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理,推動(dòng)構(gòu)建分級診療秩序的重要舉措。自2019年縣域醫(yī)共體建設(shè)試點(diǎn)工作開展以來,各地不斷探索,取得積極進(jìn)展。為全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針,堅(jiān)持以人民健康為中心,堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性,深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革,圍繞“縣級強(qiáng)、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標(biāo),通過系統(tǒng)重塑醫(yī)療衛(wèi)生體系和整合優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源,推進(jìn)以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村和縣鄉(xiāng)一體、鄉(xiāng)村一體,加快建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體,大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進(jìn)等健康服務(wù),為健康中國建設(shè)和鄉(xiāng)村振興提供有力保障。

到2024年6月底前,以省為單位全面推開緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。到2025年底,緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)取得明顯進(jìn)展,支持縣域醫(yī)共體建設(shè)的組織管理、投入保障、人事編制、薪酬待遇、醫(yī)保支付等政策進(jìn)一步完善;力爭全國90%以上的縣(縣級市,有條件的市轄區(qū)可參照,下同)基本建成布局合理、人財(cái)物統(tǒng)一管理、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行高效、分工協(xié)作、服務(wù)連續(xù)、信息共享的縣域醫(yī)共體。到2027年底,緊密型縣域醫(yī)共體基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,管理體制運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步鞏固,縣域防病治病和健康管理能力明顯提升,縣鄉(xiāng)村三級協(xié)同支持關(guān)系進(jìn)一步夯實(shí),鄉(xiāng)村兩級服務(wù)水平明顯加強(qiáng),醫(yī)?;鹂h域使用效能不斷提高,群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、堅(jiān)持政府主導(dǎo),科學(xué)構(gòu)建縣域醫(yī)共體

(一)健全管理體制。建立由縣級黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康(包括中醫(yī)藥、疾控,下同)、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣域醫(yī)共體成員單位參與的縣域醫(yī)共體建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。明確推進(jìn)機(jī)制工作規(guī)則、機(jī)制成員單位部門主要職責(zé),發(fā)揮推進(jìn)機(jī)制在協(xié)調(diào)和推動(dòng)縣域醫(yī)共體建設(shè)重大事項(xiàng)和工作方面的作用。推進(jìn)機(jī)制日常工作由縣級衛(wèi)生健康行政部門承擔(dān)。

(二)合理組建縣域醫(yī)共體。根據(jù)地理位置、服務(wù)人口、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局等,組建由縣級醫(yī)院牽頭,其他若干家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等組成的縣域醫(yī)共體。組建數(shù)量由地方結(jié)合實(shí)際確定,人口較多或面積較大的縣可組建2個(gè)以上縣域醫(yī)共體。縣域醫(yī)共體成員單位法人資格原則上保持不變。縣域醫(yī)共體牽頭醫(yī)院一般應(yīng)為二級及以上非營利性綜合醫(yī)院或中醫(yī)醫(yī)院。鼓勵(lì)有條件的縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建縣域醫(yī)共體。根據(jù)自愿原則,以業(yè)務(wù)同質(zhì)化管理和加強(qiáng)鄉(xiāng)村服務(wù)為重點(diǎn),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入縣域醫(yī)共體。

(三)加強(qiáng)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)和鄉(xiāng)村一體化。加強(qiáng)縣域醫(yī)共體與城市醫(yī)院的合作,深化城市支援農(nóng)村工作,二三級醫(yī)院要通過專家派駐、專科共建、臨床帶教、遠(yuǎn)程協(xié)同、科研和項(xiàng)目協(xié)作等方式,提升縣域醫(yī)共體服務(wù)能力和管理水平。開展幫扶的城市公立三級醫(yī)院對縣域醫(yī)共體要至少派出3名以上專家給予醫(yī)療、藥學(xué)、護(hù)理、管理等常年駐守指導(dǎo)。建立健全以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村幫扶機(jī)制,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。將符合條件的公辦村衛(wèi)生室逐步轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦的村級醫(yī)療服務(wù)點(diǎn),實(shí)行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥品、財(cái)務(wù)、績效等統(tǒng)一管理。對其他性質(zhì)的村衛(wèi)生室,繼續(xù)深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。牽頭醫(yī)院向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)常年派駐臨床、管理人才,幫助解決基層問題,面向鄉(xiāng)村開展巡回醫(yī)療。

(四)加強(qiáng)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)防協(xié)同。建立健全專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對縣域醫(yī)共體開展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),下派人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù),以及加強(qiáng)醫(yī)防協(xié)同和資源信息共享等工作機(jī)制。探索專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與縣域醫(yī)共體管理和服務(wù),可通過派駐疾控監(jiān)督員等方式參與縣域醫(yī)共體公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。

三、優(yōu)化資源配置,規(guī)范縣域醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行管理

(五)完善內(nèi)部決策機(jī)制。制定縣域醫(yī)共體章程,明確組織架構(gòu),完善牽頭醫(yī)院和成員單位共同參與、定期協(xié)商的議事決策制度。加強(qiáng)縣域醫(yī)共體內(nèi)黨組織建設(shè),理順黨委與行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序,發(fā)揮黨委把方向、管大局、作決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。選強(qiáng)配齊縣域醫(yī)共體負(fù)責(zé)人員,負(fù)責(zé)人員中要有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)代表??h域醫(yī)共體負(fù)責(zé)人員由縣級衛(wèi)生健康行政部門提名,成員單位負(fù)責(zé)人和班子成員由縣域醫(yī)共體提名并征求縣級衛(wèi)生健康行政部門意見,根據(jù)干部管理權(quán)限任免。

(六)加強(qiáng)績效考核。明確縣域醫(yī)共體年度任務(wù)目標(biāo)和績效考核指標(biāo),引導(dǎo)資源向鄉(xiāng)村下沉。縣級衛(wèi)生健康行政部門會(huì)同相關(guān)部門定期開展縣域醫(yī)共體考核,考核結(jié)果與公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)?;鹬Ц丁⒖冃ЧべY總量核定以及負(fù)責(zé)人員薪酬、任免、獎(jiǎng)懲等掛鉤。在對單一醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對縣域醫(yī)共體整體監(jiān)管。縣域醫(yī)共體要建立健全內(nèi)部考核機(jī)制,考核指標(biāo)向資源下沉、巡診派駐、家庭醫(yī)生簽約、成本控制等方面傾斜,合理確定醫(yī)保基金結(jié)余留用收入、績效工資等在成員單位的分配,建立長效激勵(lì)機(jī)制。

(七)優(yōu)化內(nèi)部管理。堅(jiān)持縣域醫(yī)共體服務(wù)主體定位,逐步實(shí)現(xiàn)行政、人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、用藥、信息、后勤等統(tǒng)一管理。實(shí)行按需設(shè)崗、競聘上崗、以崗定薪,促進(jìn)人員合理流動(dòng),優(yōu)先保障基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用人需要,確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)至少有1名牽頭醫(yī)院主治醫(yī)師以上職稱人員常年服務(wù)。對成員單位單獨(dú)設(shè)賬、集中核算,有條件的可實(shí)行統(tǒng)一賬戶管理。加強(qiáng)縣域醫(yī)共體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析,嚴(yán)格內(nèi)審管理,合理控制成本。加強(qiáng)藥品耗材管理,實(shí)行統(tǒng)一用藥目錄、統(tǒng)一采購配送。整合縣域醫(yī)共體現(xiàn)有資源,合理建立人力資源、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療質(zhì)控、醫(yī)保管理、信息數(shù)據(jù)等管理中心。

(八)提高管理服務(wù)質(zhì)量。統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內(nèi)規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范、人員培訓(xùn)、質(zhì)量控制等標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化縣域醫(yī)共體醫(yī)療質(zhì)量和安全管理,完善查房、病案管理、處方點(diǎn)評、機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診等工作流程和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢查檢驗(yàn)、疾病診斷質(zhì)量監(jiān)測評價(jià)。從藥品供應(yīng)、存儲、使用、監(jiān)管等全鏈條加強(qiáng)縣域醫(yī)共體藥事管理,鼓勵(lì)探索建立總藥師制度。統(tǒng)一縣域醫(yī)共體內(nèi)信息系統(tǒng),加強(qiáng)數(shù)據(jù)互通共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,推動(dòng)人工智能輔助診斷技術(shù)在縣域醫(yī)共體內(nèi)的應(yīng)用。將遠(yuǎn)程醫(yī)療延伸到鄉(xiāng)村,推行基層檢查、上級診斷、結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。將法定傳染病、食源性疾病等報(bào)告融入縣域醫(yī)共體信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在醫(yī)生工作站自動(dòng)生成信息按程序報(bào)告,避免漏報(bào)、遲報(bào)。

四、完善服務(wù)功能,提升縣域醫(yī)共體整體服務(wù)能力

(九)促進(jìn)資源服務(wù)共享。規(guī)范成員單位服務(wù)行為和流程,暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與縣級醫(yī)院用藥銜接,實(shí)現(xiàn)目錄統(tǒng)一、處方自由流動(dòng)。鼓勵(lì)依托縣域醫(yī)共體建設(shè)縣域中心藥房,建立缺藥登記和配送制度,解決鄉(xiāng)村居民用藥問題。根據(jù)成員單位能力基礎(chǔ),統(tǒng)籌建立縣域內(nèi)醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、心電診斷、病理診斷、消毒供應(yīng)等資源共享中心,統(tǒng)籌建立縣域腫瘤防治、慢病管理、微創(chuàng)介入、麻醉疼痛診療、重癥監(jiān)護(hù)等臨床服務(wù)中心,提高資源配置和使用效率,提升服務(wù)能力。

(十)提升重大疫情應(yīng)對和醫(yī)療應(yīng)急能力。健全縣域醫(yī)共體傳染病監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)傳染病疫情信息報(bào)告和發(fā)熱門診、哨點(diǎn)醫(yī)院等監(jiān)測任務(wù),配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)做好疫情核實(shí)等工作。健全分級分層分流的重大疫情救治機(jī)制,加強(qiáng)縣域醫(yī)療急救體系建設(shè),強(qiáng)化牽頭醫(yī)院對基層的指導(dǎo),提升基層重癥、危重癥識別和急救能力,暢通綠色轉(zhuǎn)診通道。加強(qiáng)重大疫情醫(yī)療資源和物資儲備,加強(qiáng)基層醫(yī)療應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè),完善傳染病和突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急處置預(yù)案,提升縣域內(nèi)重大疫情應(yīng)急和突發(fā)公共事件處置能力。

(十一)拓展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)??h級綜合醫(yī)院要設(shè)立全科醫(yī)學(xué)科,組織醫(yī)師依托基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),擴(kuò)大做實(shí)一般人群和重點(diǎn)人群簽約服務(wù),穩(wěn)步提升覆蓋率。建立健全家庭醫(yī)生對居民首診制度,跟蹤轉(zhuǎn)診患者治療過程,做好接續(xù)服務(wù)??h域醫(yī)共體內(nèi)上級醫(yī)院在專家號源、住院床位和預(yù)約檢查等方面預(yù)留20%以上的資源優(yōu)先保障家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診的患者。

(十二)創(chuàng)新醫(yī)防融合服務(wù)。完善縣域醫(yī)共體公共衛(wèi)生責(zé)任清單,圍繞慢病患者、老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、重大傳染病患者等重點(diǎn)人群,開展疾病預(yù)防、篩查、診治、護(hù)理、康復(fù)等一體化服務(wù)。強(qiáng)化臨床醫(yī)生醫(yī)防融合服務(wù)意識,把預(yù)防融入臨床診治全過程。統(tǒng)籌醫(yī)保基金和公共衛(wèi)生服務(wù)資金使用,實(shí)現(xiàn)公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)的有效銜接。

(十三)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。縣級中醫(yī)醫(yī)院要統(tǒng)籌縣域中醫(yī)藥服務(wù)資源,發(fā)揮縣域中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、特色康復(fù)、人才培養(yǎng)、適宜技術(shù)推廣和中醫(yī)藥健康宣教龍頭作用。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)依托縣級中醫(yī)醫(yī)院建立中藥飲片供應(yīng)中心、中藥制劑中心和共享中藥房。

五、深化體制機(jī)制改革,完善縣域醫(yī)共體支持政策

(十四)落實(shí)政府投入保障責(zé)任。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出,由地方政府根據(jù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排;人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行成本通過服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助補(bǔ)償。按規(guī)定落實(shí)政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策。中央財(cái)政通過基本公共衛(wèi)生服務(wù)、基本藥物制度補(bǔ)助資金對鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以支持。中央預(yù)算內(nèi)投資對縣域醫(yī)共體內(nèi)符合條件的項(xiàng)目加大支持力度。地方政府新增財(cái)政衛(wèi)生健康支出向縣域醫(yī)共體內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適當(dāng)傾斜。

(十五)優(yōu)化人事編制和薪酬管理。在編制使用、人員招聘、人事安排、績效考核、職稱評聘等方面賦予縣域醫(yī)共體更多自主權(quán)。在縣域醫(yī)共體內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制分別核定的基礎(chǔ)上,更加注重人員統(tǒng)籌使用,根據(jù)崗位需要,實(shí)行縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生、中醫(yī)醫(yī)師、公共衛(wèi)生醫(yī)師、藥師等培養(yǎng)和招聘力度,建立健全人才引進(jìn)及交流機(jī)制。以縣域醫(yī)共體為單位,充分利用專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù),適當(dāng)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中級、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。落實(shí)“兩個(gè)允許”(允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì))要求,統(tǒng)籌平衡縣鄉(xiāng)兩級績效工資水平,合理調(diào)控各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間人員收入差距。鼓勵(lì)對縣域醫(yī)共體內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制。

(十六)完善醫(yī)保支付政策。對緊密型縣域醫(yī)共體實(shí)行醫(yī)?;鹂傤~付費(fèi),加強(qiáng)醫(yī)療費(fèi)用增長率、醫(yī)保報(bào)銷比例、基層就診率、縣域內(nèi)基金支出比例、縣域內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)?;鹫急鹊确矫娴目己耍晟平Y(jié)余留用機(jī)制,結(jié)余資金作為縣域醫(yī)共體業(yè)務(wù)收入,健全合理超支分擔(dān)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)縣級醫(yī)院實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)或按病種分值(DIP)付費(fèi)。對適宜基層開展的部分病種,逐步探索不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)同病同付。落實(shí)縣域醫(yī)共體醫(yī)?;鹗褂脙?nèi)部監(jiān)督管理責(zé)任。繼續(xù)對不同層級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行差別化支付政策,對符合規(guī)定的轉(zhuǎn)診住院患者連續(xù)計(jì)算起付線。對中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)牽頭組建的緊密型縣域醫(yī)共體在總額預(yù)算上適當(dāng)傾斜。

(十七)加強(qiáng)醫(yī)療保障政策協(xié)同。各地實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí),要統(tǒng)籌支持鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展,促進(jìn)分級診療。落實(shí)一般診療費(fèi)政策,有條件的地方可以調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi),與醫(yī)?;鸾y(tǒng)籌能力和患者承受能力相銜接。醫(yī)保報(bào)銷目錄中增設(shè)農(nóng)村地區(qū)適宜衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)性收入占比。對于換藥、注射、輸液、采血等均質(zhì)化程度高的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,可以明確具體范圍,逐步實(shí)施縣域同城同價(jià)。落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診等醫(yī)療服務(wù)向基層延伸。

六、組織實(shí)施

(十八)加強(qiáng)組織推動(dòng)。衛(wèi)生健康行政部門發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,相關(guān)部門密切配合,積極推動(dòng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。各地建立健全工作機(jī)制,結(jié)合實(shí)際制定全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)時(shí)間表、路線圖,制訂相關(guān)配套文件或?qū)嵤┘?xì)則。

(十九)強(qiáng)化監(jiān)測評價(jià)。堅(jiān)持強(qiáng)縣域、強(qiáng)基層,推動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)形成責(zé)任、管理、服務(wù)、利益共同體,按照緊密型、同質(zhì)化、控費(fèi)用、促分工、保健康發(fā)展要求,突出鄉(xiāng)村診療量占比持續(xù)提升結(jié)果導(dǎo)向,健全縣域醫(yī)共體建設(shè)監(jiān)測評價(jià)指標(biāo)體系,開展年度監(jiān)測評價(jià),加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析和共享。

(二十)積極宣傳引導(dǎo)。深入總結(jié)推廣緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳進(jìn)展成效和先進(jìn)典型。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,調(diào)動(dòng)各方積極性和主動(dòng)性,最大限度凝聚共識,為縣域醫(yī)共體建設(shè)營造良好環(huán)境和氛圍。

國家衛(wèi)生健康委?????????????????中央編辦

國家發(fā)展改革委???????????????????財(cái)政部

?人力資源社會(huì)保障部?????????????農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

??國家醫(yī)保局?????????????????國家中醫(yī)藥局

國家疾控局???????????????????國家藥監(jiān)局

2023年12月29日