? 在全國(guó)基層就診率保持下降趨勢(shì)的宏觀背景下,北京市基層就診率上升,患者下沉到基層就診,但是下沉到基層的患者特征尚不清楚,若下沉到基層的主要是低社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位的患者,這將不利于醫(yī)療服務(wù)的公平性。此外,既往研究多從供方出發(fā),利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)分析就醫(yī)流向的變化,但是北京市醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)中存在大量的外地就醫(yī)患者,無(wú)法確切地反映北京市當(dāng)?shù)鼐用竦木歪t(yī)行為及其變化。


? 本文從需方角度分析北京市居民就診機(jī)構(gòu)選擇的變化及特征,為進(jìn)一步推動(dòng)分級(jí)診療提供參考依據(jù),為其他地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供參考。


? 北京市居民2018年基層就診率較2013年增加


? 1.總體來(lái)看,≥15歲的調(diào)查居民中,基層就診率從2013年的60.89%上升到2018年的64.40%。


? 2.參與第五次衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查的10個(gè)區(qū)(縣)的基層就診率從60.89%上升到2018年的65.68%。


? 3.2018年女性、≥60歲、居住在城區(qū)、非低收入、具有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、患≥2種慢性病者基層就診率高于2013年,見表1。


? 4.新醫(yī)改以來(lái)北京市實(shí)施的各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生政策是北京市基層就診率增加的重要原因之一,如≥60歲老年人在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)可免除醫(yī)事服務(wù)費(fèi)。


? 5.隨著基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者的增加,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員面臨工作量及醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步增加,為適應(yīng)工作負(fù)荷的變化,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)加快能力建設(shè),以提高自身承接常見病診治的能力。


? 表1 不同特征居民2013年與2018年基層就診率比較〔%(n/N)〕

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年齡、性別、醫(yī)保類型、醫(yī)療需求等是基層衛(wèi)生服務(wù)利用情況的影響因素


? 1.與<60歲者相比,≥60歲者更傾向于選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。


? 2.與男性相比,2018年女性更傾向于選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。


? 3.與郊區(qū)居民相比,2013年城區(qū)居民選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的可能性更低。


? 4.與具有城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的居民相比,具有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的居民選擇非基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的可能性更大。


? 5.與非低收入家庭相比,2018年低收入家庭居民選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診的可能性更大。


? 6.與未患慢性病居民相比,患1、≥2種慢性病者更傾向于選擇基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診。


? 2013—2018年居住城區(qū)、具有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的患者下沉到基層就診


? 1.居住在城區(qū)、具有城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的患者下沉到基層就診可能與城區(qū)具有優(yōu)質(zhì)的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源有關(guān),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在城區(qū)更加集中,與居民距離更近,居民就醫(yī)更加方便。


? 2.當(dāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的可及性和服務(wù)質(zhì)量有所保障時(shí),城區(qū)居民對(duì)服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)更為敏感,基層較低的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)和藥物、藥品可及性增加可以引導(dǎo)部分患者到基層就診。


? 3.醫(yī)保的差異化補(bǔ)償政策是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保患者更多地利用基層衛(wèi)生服務(wù)的可能原因之一,未來(lái)建議通過(guò)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的差異化補(bǔ)償方式引導(dǎo)郊區(qū)居民就診,提升基層機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例,擴(kuò)大不同機(jī)構(gòu)間報(bào)銷比例差距。


? 4.對(duì)于醫(yī)療服務(wù)而言,關(guān)鍵的生產(chǎn)要素是醫(yī)院硬件資本和醫(yī)生人力資本。因此,建議優(yōu)化基層衛(wèi)生資源空間布局,積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源向資源薄弱地區(qū)轉(zhuǎn)移和發(fā)展。



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注:本文轉(zhuǎn)載自中國(guó)全科醫(yī)學(xué),轉(zhuǎn)載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有侵權(quán)行為,請(qǐng)聯(lián)系我們,我們會(huì)及時(shí)刪除。?