1、一衛(wèi)生院陷入腐敗案 回扣近90萬
近日,中國裁判文書網公布的某醫(yī)藥代表行賄案牽出了一串長達近10年的基層醫(yī)療領域腐敗利益鏈,帶金銷售再次出現在公眾視野。
據該案例刑事判決書顯示,被告人楊某在2012年1月至2021年6月期間為向江蘇省泰州市寺巷衛(wèi)生院推銷醫(yī)療器械,并找到該院針灸科原負責人陳某(已判決)申請引進相關產品。 楊某承諾按照使用量支付陳某回扣,并支付回扣款合計人民幣超62萬元。
具體情況如下:
1.2011年10月左右 引進電極片 回扣約44萬
2.2017年2月左右 引進超聲波耦合劑貼片 回扣約6.5萬
3.2017年2月左右 引進遠紅外磁療貼 回扣近12萬
追溯到去年12月末,涉及上述衛(wèi)生院的還有另一起帶金銷售案。被告人周某接受醫(yī)藥代表季某請托,并在針灸科原負責人陳某的幫助下,引進雷火灸產品。從2015年1月至2021年5月,周某支付陳某現金人民幣近24萬元。
這兩起涉案金額近90萬元的醫(yī)用耗材腐敗案,向基層醫(yī)務人員尤其是享有一定支配權限的管理人員敲響了警鐘。
2、基層依然存在帶金銷售 這些科室風險最大
帶金銷售,通俗來說就是一些醫(yī)藥企業(yè)在制定藥品、器械投標價時,提前把處方醫(yī)生和有決策權的要害部門的商業(yè)賄賂算在里面,通過給這部分人群好處費即回扣,獲取更大的市場份額。
帶來的直接后果就是:
滋生醫(yī)藥腐敗,浪費國家醫(yī)保基金,把壓力轉嫁給患者,加重看病難。
基層醫(yī)師公社從一資深醫(yī)保人士處了解到,目前基層醫(yī)療機構使用的藥物基本是從專門的采購平臺購入,零差價銷售且開展的診療業(yè)務相對較少,某種程度上說是相對安全的。
但一些不良經銷商仍然無孔不入, 重點瞄準逐漸興起的針灸或其他??祁I域如康復、眼科等科室。
這些科室因診療幾乎不涉及藥品,處方或檢查單里涉及的耗材消耗也相對模糊,經常成為某些經銷商瞄準基層的重要市場。
因為這些小型耗材更換頻繁、消耗量大,產生的累積回扣對于基層管理人員來說,不是一筆小數目。
3、國務院發(fā)聲 消滅帶金銷售
針對這些依然存在的醫(yī)藥腐敗問題,國務院新聞辦公室于 2022年2月11日舉行政策例行吹風會。
會議指出,未來將通過不斷完善措施,特別是將供應、質量、信用等相關因素納入集采規(guī)則,從體制機制上凈化醫(yī)藥流通的生態(tài)環(huán)境,即根治帶金銷售,凈化行業(yè)生態(tài),從而激勵企業(yè)通過規(guī)范競爭,促進流通行業(yè)的整治。
此前,國家其他部委也早已發(fā)布相關文件,遏制醫(yī)藥腐敗。
1月14日,中紀委在官微發(fā)文指出,醫(yī)療領域腐敗和作風問題,以及由此帶來的藥品和醫(yī)用耗材價格虛高、醫(yī)療費用增長過快等問題,破壞了行業(yè)風氣,加重患者負擔。
1月4日,國家衛(wèi)健委發(fā)布《醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開管理辦法》,要求全國衛(wèi)生醫(yī)療機構從2022年2月1日起,醫(yī)保、價格、招標采購、行風廉政建設情況等信息及時主動公開。這將極大壓縮醫(yī)院采購中的灰色環(huán)節(jié),有利于降低采購成本。
更值得關注的是,今年3月1日,《醫(yī)師法》馬上施行。第五十八條規(guī)定,嚴重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學倫理規(guī)范,造成惡劣社會影響的, 由省級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責令停止非法執(zhí)業(yè)活動,五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務或者醫(yī)學臨床研究。
政府機構的嚴密部署加上《醫(yī)師法》的嚴格施行,都在向我們傳遞重要信號:未來如論是在大三甲還是基層領域,帶金銷售的行為都將無處遁形,任何參與醫(yī)藥腐敗的醫(yī)務人員都會受到嚴懲。
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