11月22日，河南省委改革辦、河南省衛(wèi)生健康委聯(lián)合召開全省緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)政策培訓(xùn)暨經(jīng)驗交流電視電話會議，要求各地、各部門要進(jìn)一步壓實責(zé)任分工，細(xì)化工作臺賬，明確時間表、路線圖，著力推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè)由“搭梁架柱”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變、由“點上攻堅突破”向“面上整體提升”轉(zhuǎn)變，全力推進(jìn)各項任務(wù)落地落實。省衛(wèi)生健康委主任闞全程，省委改革辦副主任王旭、韓大永，省衛(wèi)生健康委副主任張若石參加會議。

緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，是推進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、破解醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域供需矛盾、加快建立分級診療就醫(yī)新格局的重要抓手。近年來，河南狠抓緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。今年6月，河南省委將醫(yī)共體建設(shè)納入省委常委會“我為群眾辦實事”重點項目清單，由省委常委、秘書長統(tǒng)籌推進(jìn)、省委改革辦具體牽頭落實，并于7月20日組織召開全省電視電話會議進(jìn)行專題部署。截至目前，全省各地、各部門緊緊圍繞重點改革任務(wù)，健全推進(jìn)機制，細(xì)化配套措施，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、各方聯(lián)動推進(jìn)的工作格局，全省醫(yī)共體建設(shè)走在了全國前列。省衛(wèi)生健康委統(tǒng)計顯示，全省103個縣（市）共組建190個醫(yī)共體，實現(xiàn)縣（市）全覆蓋；涌現(xiàn)出周口市、平頂山市和鄲城縣、郟縣、鞏義市、寶豐縣、濮陽縣、息縣、中牟縣、新野縣等一批抓落實的先進(jìn)典型市、縣。其中，郟縣今年被國家確定為基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。同時，醫(yī)共體“整合型”功能優(yōu)勢在疫情防控中作用凸顯，為保障人民群眾生命安全和身體健康發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，全省236所縣級醫(yī)院通過“二甲”評審，32所達(dá)到三級醫(yī)院水平。61%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)，225所達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，16所升級為二級醫(yī)院。

就下一步高質(zhì)量推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，闞全程要求，各地要找準(zhǔn)醫(yī)共體高質(zhì)量建設(shè)的著力點和工作抓手，對標(biāo)對表國家標(biāo)準(zhǔn)和河南出臺的《操作規(guī)范手冊》《成效評估標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件要求，切實在建設(shè)理念、供給體系、能力建設(shè)、服務(wù)內(nèi)涵等方面想實招、用實勁，以更大決心、更精準(zhǔn)思路、更有力措施，堅定不移把醫(yī)共體建設(shè)向廣度拓展、向深度推進(jìn)。要將醫(yī)共體融入縣域衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設(shè)。著眼“一體化”建設(shè)目標(biāo)，將醫(yī)共體建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室納入黨建綜合體、新時代文明實踐中心和農(nóng)村公共服務(wù)平臺，積極發(fā)揮醫(yī)共體在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，推動健康扶貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。把群眾獲得感和滿意度作為醫(yī)共體建設(shè)成效評價的硬杠杠。在考核評估醫(yī)共體建設(shè)成效時，不能簡單地把“推進(jìn)手段”和“過程指標(biāo)”作為重點，要把群眾看病就醫(yī)“是不是方便了、是不是便宜了、是不是滿意了”作為考量的關(guān)鍵，努力讓老百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

王旭說，縣域醫(yī)共體建設(shè)是貫穿基礎(chǔ)社會領(lǐng)域的綜合性改革，涉及部門多、人員多，必須協(xié)調(diào)各方利益、壓實各方責(zé)任，最大程度形成同向而行的合力。在推進(jìn)這項工作時，各地要再提升認(rèn)識，在更深層次增進(jìn)改革認(rèn)同，更多環(huán)節(jié)取得改革突破，更大范圍凝聚改革合力。要強化醫(yī)保打包支付和信息化建設(shè)這兩個支撐，做實提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要貫徹省黨代會要求，把城市醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體貫通起來發(fā)展，積極推進(jìn)省醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力達(dá)標(biāo)升級。針對當(dāng)前鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏問題，要積極探索建立縣招鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用、輪崗派駐等人才引進(jìn)、使用、管理機制。同時，注重改革政策統(tǒng)籌和進(jìn)度統(tǒng)籌，確保改革政策彼此配套、改革進(jìn)程前后銜接，提升改革整體效果。

周口市委改革辦、濮陽縣衛(wèi)生健康委、鞏義市總醫(yī)院分別介紹了推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的做法，省衛(wèi)生健康委體制改革處負(fù)責(zé)人解讀了今年出臺的緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)操作規(guī)范手冊及緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)成效評估指標(biāo)。

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來源：河南省衛(wèi)生健康委員會